公共租賃住房供應(yīng)體系構(gòu)建研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，作為一項(xiàng)國(guó)家重大的民生工程，住房保障體系正在從之前的由經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公共租賃住房構(gòu)成的三足鼎立的模式向新的由公共租賃住房作為單一支點(diǎn)的保障體系改變。但是，在實(shí)施的過(guò)程中存在著嚴(yán)重的影響供給的難題，例如：缺乏供應(yīng)資金、缺乏建設(shè)土地、供應(yīng)與需求間存在著較大的缺口等。
　　首先，本文對(duì)保障性住房政策的演變歷程進(jìn)行了梳理，闡述了公共租賃住房在現(xiàn)階段有著重要地位的原因，同時(shí)對(duì)公共租賃住房自身的諸多特性進(jìn)行了分析。

2、為了闡述保障性住房政策的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，本文以美國(guó)和日本為例，對(duì)兩國(guó)的公共住房制度的演變過(guò)程進(jìn)行了梳理，主要分析了政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，公共住房存量日益充足的情況下的變化。隨后，分析了供應(yīng)資金缺口大、供應(yīng)土地稀缺、供應(yīng)與需求矛盾突出，這些存在在供應(yīng)公共租賃住房過(guò)程中的難題，并提出了解決這些難題的思路：保證供應(yīng)給公共租賃住房對(duì)象的公共租賃住房是有效的。接下來(lái)，為了破解供應(yīng)資金缺口大、供應(yīng)土地稀缺、供應(yīng)與需求矛盾突出這些難題

3、，提出了一個(gè)公共租賃住房的供應(yīng)框架，并且對(duì)公共租賃住房的來(lái)源，建設(shè)公共租賃住房的主體，需要保障的供應(yīng)對(duì)象和實(shí)施的供應(yīng)機(jī)制這四個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。然后，介紹了全國(guó)公共租賃住房試點(diǎn)城市湖北省黃石市關(guān)于公共租賃住房的實(shí)踐，主要從住房供應(yīng)對(duì)象，住房供應(yīng)來(lái)源，住房供應(yīng)機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行了介紹。本文的不足之處在于各地在實(shí)踐公共租賃住房的過(guò)程中，存在的問(wèn)題千差萬(wàn)別，本文只能從概述的角度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析，各地在參考該模式的具體實(shí)踐中還需結(jié)合本地的實(shí)