工作環(huán)境權(quán)法律保護(hù)問(wèn)題研究.pdf

1、工作環(huán)境權(quán)的形成是人權(quán)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科發(fā)展交互影響的結(jié)果，且國(guó)際勞工公約及其他文書的歷史演變，揭示了工作環(huán)境權(quán)的展開路徑--從職業(yè)安全衛(wèi)生向工作環(huán)境轉(zhuǎn)變，從剛性、精確的規(guī)則向靈活、彈性的框架性規(guī)定轉(zhuǎn)變。工作環(huán)境權(quán)是指為了保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)安全、身心健康和人格尊嚴(yán)，避免勞動(dòng)者因工作環(huán)境而受到危害，以“職工參與”為核心的程序性權(quán)利。其具有保護(hù)對(duì)象的多元化、內(nèi)容的復(fù)合性以及性質(zhì)的程序性三個(gè)特點(diǎn)。
　　在我國(guó)，勞動(dòng)者的工作環(huán)境權(quán)

2、并沒有得到有效的保障，工傷事故、職業(yè)病以及心理壓力過(guò)大等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至一些勞動(dòng)者在其合法勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)得不到保障和救濟(jì)時(shí)，以極端方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這為我們加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者工作環(huán)境權(quán)的保護(hù)敲響了警鐘。我國(guó)雖然制定了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》以及《職業(yè)病防治法》等一系列關(guān)于勞動(dòng)者的職業(yè)安全衛(wèi)生的法律，但是，我國(guó)的法律依然存在體系分散、立法目的不明確、適用范圍不統(tǒng)一、執(zhí)法主體權(quán)責(zé)不明、執(zhí)法地方化等問(wèn)題。因此，我國(guó)的勞動(dòng)

3、者的工作環(huán)境權(quán)的立法模式和救濟(jì)措施等亟待改革和完善。
　　國(guó)際勞工組織和世界發(fā)達(dá)國(guó)家早就意識(shí)到保護(hù)勞動(dòng)者在工作場(chǎng)所的安全健康等權(quán)益的重要性，大多數(shù)國(guó)家都采用了職業(yè)安全衛(wèi)生綜合立法的模式和體例，并在勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)的基礎(chǔ)之上發(fā)展出工作環(huán)境權(quán)保護(hù)的觀念和思想，如瑞典、挪威等國(guó)都制定了《工作環(huán)境權(quán)法》。我國(guó)應(yīng)借鑒外國(guó)的先進(jìn)制度和體系來(lái)完善我國(guó)的立法以使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到有效地保障。
　　針對(duì)我國(guó)工作環(huán)境權(quán)法律保護(hù)中存在的一系列問(wèn)題

4、，最根本的解決途徑是盡快在我國(guó)建立起工作環(huán)境權(quán)法律保護(hù)機(jī)制。我國(guó)應(yīng)盡快制定一部全面涵蓋職業(yè)安全和衛(wèi)生的統(tǒng)一的工作環(huán)境法，并制定配套的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)法律的可操作性，彌補(bǔ)法律的漏洞。同時(shí)，在執(zhí)法監(jiān)督方面，我國(guó)應(yīng)改變多頭管理的管理模式及職權(quán)不明確的監(jiān)管現(xiàn)狀，建立一個(gè)全面負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)行政、媒體及公眾對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督，從而最大限度的改善勞動(dòng)者的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況。在司法救濟(jì)中，應(yīng)確立舉證責(zé)任倒置的原則，加大用人