解放初青海建政問題研究.pdf

1、青海是多民族聚集地區(qū)，有著悠久的歷史和燦爛的文化，自古以來這里是多民族聚居的地區(qū)，西漢時期，青海東部地區(qū)就被納入中原封建王朝的郡縣體系之中，實(shí)行府縣（廳）制，河湟地區(qū)的行政建制，初為金城郡。由此青海地區(qū)開始進(jìn)入地方政權(quán)建制的歷史時代，歷經(jīng)兩千多年的歷史變遷，青海地區(qū)政權(quán)更迭，地方建置變化較大，但在歷史位置上，青海地區(qū)的中華民族不可分割的重要性則在變化中始終未變。
　　青海省地域廣袤，地理環(huán)境復(fù)雜，加上多民族聚居的特點(diǎn)，使得省內(nèi)因自

2、然條件的不同而分為農(nóng)業(yè)區(qū)和牧業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)區(qū)和牧業(yè)區(qū)在行政建制上也存在很大的差別。封建中央王朝針對不同的特征對其分而治之。使得青海的行政建制具有多元化的特點(diǎn)。民國時期沿用清朝舊制，青海地區(qū)的牧業(yè)區(qū)解放前仍然在中央王朝行政體制之外。至1929年青海建省，民族聚居的牧業(yè)區(qū)在統(tǒng)治階級武力鎮(zhèn)壓的形式下逐漸建制。解放后，黨的民族區(qū)域自治政策使青海省完成全省民族平等之下的政權(quán)建立。
　　本文從解放前青海政權(quán)存在情況論起，并簡要概述青海解放前建政情

3、況，著重論述青海在民國時期，由馬氏家族在青海的執(zhí)政情況，總結(jié)民國時期青海政權(quán)的特點(diǎn)。接著是1949年9月青海的解放，解放軍以良好的紀(jì)律，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，得到各族人民的信任，并在黨中央和中央政府的指導(dǎo)下，先后在各地廢除反動的政府及組織，建立起各級人民政府。文章介紹了省級政權(quán)、縣（市）政權(quán)的建立。文章后半部分概述了民族區(qū)域自治政策在青海省的貫徹落實(shí)，以青海牧業(yè)區(qū)州級民族區(qū)域自治政權(quán)的建立為主，最后總結(jié)出青海解放初建政問題的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)<