中國西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑探索.pdf

1、歷史經(jīng)驗表明，一味追求工業(yè)化，忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略最終將導致農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，制約整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。目前，由于我國西部農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展長期處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，導致農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)民收入水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅無法推動西部整體社會經(jīng)濟發(fā)展，而且阻礙了西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等。西奧多·W·舒爾茨(Theodore·W·Schultz)認為只有對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)才能成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的動

2、力。
　　文章分為八個章節(jié)對西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑探索進行研究:
　　第一章主要對文章的研究背景與意義、研究思路與方法以及主要創(chuàng)新與不足進行論述。本文以西部農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為出發(fā)點，首先梳理國內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項理論基礎(chǔ)與實踐模式，總結(jié)發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，然后分析西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造面臨的主要困境，最后從制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面對西部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造。

3、r>　　第二章主要闡述國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論與實踐。首先，國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論主要有西奧多·W·舒爾茨(Theodore·W·Schultz)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論、約翰·W·梅勒(John·W·Mellor)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段理論、速水佑次郎(Yujiro·Hayami)與弗農(nóng)·拉坦(Vernon·Ruttan)的誘導型技術(shù)創(chuàng)新理論等;其次，國內(nèi)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論研究主要集中在土地制度改革、農(nóng)村人力資本投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些方面;第三

4、，國外的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式主要有以色列模式、日本模式、美國模式等;最后，從這些發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析中得出推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有政府的大力扶持，農(nóng)村合作組織的建立以及農(nóng)業(yè)科技進步。
　　第三章主要分析西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要困境。這些發(fā)展困境主要包括制度建設(shè)落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人力資本投資不足、技術(shù)進步功能弱化、微觀組織職能缺失、小城鎮(zhèn)建設(shè)緩慢。
　　第四章、五章、六章、七章、八章是本文的核心所在，這五章分別從制度創(chuàng)新、

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、小城鎮(zhèn)建設(shè)這五個方面來探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的路徑選擇。第四章從土地制度、戶籍制度、社會保障制度、教育培訓制度、基層組織管理制度五個角度闡述傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的制度安排。第五章從擴大國家財政投入、改革現(xiàn)有管理機制、創(chuàng)新投融資機制三個角度闡述西部農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。第六章從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置、大力推進農(nóng)村職業(yè)培訓、發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)闡述西部農(nóng)村人力資本投資的戰(zhàn)略重點。第七章從加大農(nóng)業(yè)科技開發(fā)投入、

6、完善科技成果轉(zhuǎn)化機制、優(yōu)化技術(shù)推廣運行機制來闡述西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步的路徑選擇。第八章從小城鎮(zhèn)建設(shè)科學規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)制度安排、小城鎮(zhèn)建設(shè)政策體系、小城鎮(zhèn)建設(shè)主要模式四個方面來闡述西部農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本路徑。
　　本文認為我國西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造要以制度創(chuàng)新為前提，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以人力資本投資為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技進步為主體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，切實地利用好國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇期以及我國第十三個五年規(guī)劃期，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)