稅收附帶債務(wù)問(wèn)題研究.pdf

1、稅收不僅是現(xiàn)代國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，而且對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)越發(fā)重要，但是許多違背稅收管理的行為卻也是不斷威脅著我國(guó)的稅收征管。從稅收債務(wù)成立到消滅這一過(guò)程中，我國(guó)稅法采取了許多方式保障稅款的征收。其中之一就是稅收附帶債務(wù)，其因稅收債務(wù)履行瑕疵而產(chǎn)生的附帶給付義務(wù)。由于稅收附帶債務(wù)功能的復(fù)合性，各國(guó)大都采用了這種方式處理違背稅收征管的行為。
　　我國(guó)現(xiàn)行稅收征管法只規(guī)定了滯納金這一種附帶債務(wù)，并結(jié)合罰款共同制約稅收債務(wù)履行瑕疵。

2、但是，這些制度規(guī)定模糊，未能發(fā)揮其應(yīng)有作用。在最新稅收征管法修訂的征求意見(jiàn)稿中增加了“稅收利息”這一內(nèi)容，區(qū)分了稅收利息和滯納金的區(qū)別，開始建構(gòu)我國(guó)稅收附帶債務(wù)的體系。在此趨勢(shì)下，本文力圖系統(tǒng)地研究稅收附帶債務(wù)制度，并借鑒日本、德國(guó)和美國(guó)稅收附帶債務(wù)制度，提出一些完善建議。
　　除本文引言和結(jié)語(yǔ)部分，本文會(huì)從四個(gè)部分對(duì)稅收附帶債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究，主要內(nèi)容如下：
　　第一部分明確稅收附帶債務(wù)基于稅收之債而成立，以及稅收附帶債務(wù)應(yīng)

3、當(dāng)稅法原則。并闡述稅收附帶債務(wù)從成立到消滅過(guò)程中存在的問(wèn)題。
　　第二部分是介紹我國(guó)滯納金的歷史，從其發(fā)展過(guò)程中顯示我國(guó)稅收附帶債務(wù)的定位和作用。結(jié)合當(dāng)下的相關(guān)立法狀態(tài)，闡述我國(guó)稅收附帶債務(wù)制度所面臨的問(wèn)題。
　　第三部分重點(diǎn)在于出現(xiàn)在納稅申報(bào)和稅收繳納過(guò)程中出現(xiàn)的法律問(wèn)題，并且通過(guò)比較各國(guó)所采取的稅收附帶債務(wù)，找出其中各自制度的優(yōu)缺之處。
　　第五部分則是基于2015年公布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法修訂草案（征