基于最大承載量的旅游目的地預(yù)警機制研究——以杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)為例.pdf

1、2013年頒布的《旅游法》設(shè)置“旅游安全”章節(jié)，對旅游安全進行系統(tǒng)規(guī)范，旨在打造安全的旅游目的地。其中規(guī)定，“國家建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度”，將旅游安全納入突發(fā)事件監(jiān)測評估范疇。因此，建立旅游目的地風(fēng)險提示制度和旅游目的地預(yù)警機制成為旅游景區(qū)和當(dāng)?shù)卣姆ǘㄘ?zé)任。相對于其他行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，我國旅游預(yù)警機制建設(shè)還處于起步階段，旅游目的地危機管理“重預(yù)案、輕預(yù)警”。旅游目的地預(yù)警機制建設(shè)的滯后，讓各級旅游目的地管理部門在面對旅游目的地突

2、發(fā)事件時經(jīng)常處于被動狀態(tài)，在處理旅游突發(fā)事件時，暴露出反應(yīng)較慢、指揮混亂、信息不對稱、處置不當(dāng)?shù)纫幌盗袉栴}。另外一方面，旅游目的地安全管理風(fēng)險性越來越復(fù)雜。中國開始進入風(fēng)險社會，旅游者追求更加個性化和多元化，旅游產(chǎn)業(yè)影響因素越來越復(fù)雜多樣，這些都給旅游目的地日常管理和應(yīng)急管理帶來更多挑戰(zhàn)。因此，構(gòu)建科學(xué)、有效的旅游目的地預(yù)警機制，準確把握旅游目的地突發(fā)事件發(fā)生的前兆，將旅游危機消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減小旅游危機事件給旅游目的地帶來的

3、損失和影響，保障旅游者安全，促進旅游目的地可持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論意義和現(xiàn)實指導(dǎo)價值。
　　本文以旅游環(huán)境承載力理論、可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)理論等為理論基礎(chǔ)，綜合運用綜合分析、實證分析和模型分析，對旅游目的地預(yù)警機制進行深入系統(tǒng)的研究。理論上，通過AHP層次分析法，構(gòu)建旅游目的地預(yù)警指標體系，分析了旅游目的地預(yù)警內(nèi)容。實踐上，選取杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)為案例，在分析杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游預(yù)警和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從文化景觀遺產(chǎn)、客流量、