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文檔簡介
1、刑事簡易程序是在公正基礎上提高刑事訴訟效率的重要方式。由于多方面的原因,我國刑事簡易程序并沒有很好地實現(xiàn)立法者設立這一程序的目的。面對刑事案件數量快速增長的嚴峻形勢,2012年《刑事訴訟法》對刑事簡易程序作出了較大幅度的修改。要實現(xiàn)簡易程序的效率價值,不僅僅要在立法層面加以完善,更要注重實踐層面的有效運行。通過完善相關制度,改進工作機制,實現(xiàn)偵訴審有效銜接,克服阻礙簡易程序有效運行的障礙,是保障刑事簡易程序的有效運行,實現(xiàn)簡易程序立法初
2、衷的關鍵。
本文由引言和正文組成。正文分為三個部分,共約3萬字。
第一部分論述保證刑事簡易程序有效運行的必要性。提高刑事訴訟效率是刑事簡易程序的重要目標。然而,單純地強調簡易程序規(guī)定的完善以及提高簡易程序的適用率不足以實現(xiàn)這一目標。理論認識上的錯誤可能會影響司法改革的方向,因此需要厘清并走出對簡易程序的認識誤區(qū)。2012年《刑事訴訟法》關于簡易程序的規(guī)定有其進步之處,然而仍然存在一些不足,需要通過司法實踐中簡易程序的
3、有效運行加以檢驗和彌補。在實踐層面,面對司法資源與刑事案件的緊張關系,只有通過實現(xiàn)刑事簡易程序的有效運行,整體上提高刑事訴訟的效率,才能克服司法實踐中的困境。最后,在簡易程序中被追訴者的合法權益可能被忽視,需要通過簡易程序的有效運行來保障。
第二部分分析刑事簡易程序有效運行存在的障礙。在司法實踐中,阻礙簡易程序有效運行的主要障礙是案件排隊的問題,也即公檢法三機關的有效銜接問題。這一問題主要體現(xiàn)在三個方面:一是有效銜接的主體缺位
4、。刑事簡易程序要求所有的訴訟主體,尤其是專門機關,積極參與到簡易程序的運行當中。然而,實踐中偵查機關、被告人及其辯護人、檢察機關,缺乏參與簡易程序的意識,并沒有有效地參與到簡易程序中來。二是偵訴審銜接機制缺失。偵訴審程序之間缺乏必要的銜接機制,影響了簡易程序的有效運行。三是有效銜接的程序基礎不完善。一方面,庭前程序規(guī)定不完善,這不利于刑事案件的分流,不能為簡易程序庭審的快速進行做好準備。另一方面,庭審程序規(guī)定不足。2012年《刑事訴訟法
5、》在擴大簡易程序適用范圍的同時,對簡易程序庭審方式的規(guī)定沒有進行相應的調整,兩者不相協(xié)調,影響了簡易程序有效運行的穩(wěn)定。
第三部分研究保障刑事簡易程序有效運行的具體措施。針對簡易程序有效運行存在的上述障礙,應當通過采取相應的改進措施克服障礙,從整體上保證簡易程序的有效運行。首先,應保障各主體的有效參與。畢竟參與是銜接的前提,各主體應提高參與刑事簡易程序的意識,認識到簡易程序運行的整體性,在自身工作中保障簡易程序的有序運行。其次
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