“四化”同步發(fā)展中河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)對策研究.pdf

1、良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民幸福生活的根本。河南是農(nóng)業(yè)大省，有近半億人生活在農(nóng)村，要實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的目標，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量十分關(guān)鍵。目前，河南省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期“四期”疊加階段，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護都面臨著多重壓力?！逗幽鲜∪娼ǔ尚】瞪鐣涌飕F(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》提出：“要持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價

2、的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘四化’同步科學發(fā)展路子?！被诖耍疚耐ㄟ^文獻資料和河南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，結(jié)合個別訪談等社會調(diào)查，梳理總結(jié)了河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，分析存在問題的原因，主要表現(xiàn)為政績考核上重經(jīng)濟、輕環(huán)保的導向依然存在，環(huán)境管理上重城輕農(nóng)的工作格局尚未打破，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入不足，環(huán)境建設(shè)規(guī)劃不科學、監(jiān)管不到位，農(nóng)民環(huán)境保護意識不強、參與度不高等。本文深入探討了“四化”同步發(fā)展給農(nóng)

3、村生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來的影響，提出了七個方面的機遇和三個方面的挑戰(zhàn)，進而總結(jié)分析提出了“四化”同步發(fā)展過程中推進河南農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對策建議。一是從科學制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、同步建設(shè)農(nóng)村城鎮(zhèn)與生活污水垃圾處理設(shè)施、同步推進農(nóng)村工業(yè)發(fā)展和污染治理工作等方面，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)頂層設(shè)計；二是從建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法律制度、強化政府責任與責任追究、加強農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法建設(shè)等方面，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法治建設(shè)；三是從推動農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展、助力