中國慈善事業(yè)的行政干預機制研究.pdf

1、政府對慈善事業(yè)合法適當?shù)母深A，是促進國家慈善事業(yè)健康發(fā)展的必要保證。在尚屬社會轉(zhuǎn)型期的中國，由于法規(guī)、體制和觀念等各方面因素的影響，政府在慈善事業(yè)中的角色扮演并不成功。我國政府對公益慈善要么介入過多，要么干預不力，由此造成了較多的問題。而社會募捐幾乎處于原始的自生自滅狀態(tài)，同樣面臨著困境。 就公益慈善而言，大部分慈善活動均由專門的社會團體組織實施，這些團體已經(jīng)構(gòu)成了一個有巨大社會影響力的事業(yè)群體，在影響社會文化和道德發(fā)展的同時，

2、還導致了捐贈者與受助者的分離，這種分離又進一步導致了接踵而至的各種社會、經(jīng)濟和法律問題。這些問題都要求政府以適當?shù)淖藨B(tài)面對，既不能直接參與或干預具體的慈善活動，同時必須保持適當?shù)慕槿霠顟B(tài)。就社會募捐活動而言，其在我國社會經(jīng)濟現(xiàn)實中具有存在的必然性，但由于政府的完全缺位，普遍存在于社會各領(lǐng)域的社會募捐活動只能依靠民法、合同法等私法加以調(diào)整，處于自生自滅的狀態(tài)之中，引發(fā)了諸多社會問題。針對公益慈善和社會募捐所存在的這些問題，本文就政府在其中