我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展研究

1、1我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展研究[提要]在當(dāng)今中國(guó)，慈善事業(yè)作為維持社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，在調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配與協(xié)調(diào)方面發(fā)揮著重要作用。但在發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題日益顯現(xiàn)，使得其發(fā)展道路曲折多磨。本文依據(jù)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析現(xiàn)存問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞：慈善事業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；解決措施中圖分類號(hào)：C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A原標(biāo)題：慈善事業(yè)在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題收錄日期：2016年6月28日一、追溯我國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展我國(guó)的慈善事業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，古時(shí)

2、就有行善布施、干預(yù)荒政等措施，這是我國(guó)社會(huì)慈善實(shí)踐的雛形，現(xiàn)代慈善事業(yè)的理念與我國(guó)傳統(tǒng)觀念中互助互濟(jì)、扶貧濟(jì)困的思想不謀而合。但新中國(guó)成立之后，為了實(shí)現(xiàn)全能主義國(guó)家這一理念目標(biāo)，我國(guó)實(shí)行了停辦慈善事業(yè)的決定，并將慈善事業(yè)歸為社會(huì)事業(yè)的管轄范圍之內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。因此，個(gè)人之間善意的慈善被扣上“偽善”的帽子，慈善代表著負(fù)面文化的價(jià)值傾向，不再與人們的生活有關(guān)，慈善二字甚至被禁止出現(xiàn)在社會(huì)的書(shū)面與口頭語(yǔ)中。幾十年后的改革開(kāi)放打破了這種

3、畸形的局面，改革開(kāi)放不僅解放了生產(chǎn)力，還解放了人們的思想，我國(guó)公民擁有著“人格尊嚴(yán)”，可以選擇平等、獨(dú)立的生活方式，可以自我完善、追求美好的人性，這也3該是我國(guó)慈善事業(yè)提速的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但實(shí)際情況并非如此，2008年我國(guó)自然災(zāi)害嚴(yán)重，比如汶川地震、干旱等等，使得我國(guó)慈善捐助的額度占總GDP比重的0.34%，但這卻是曇花一現(xiàn)，2008年后我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，慈善捐助再也沒(méi)有這種額度出現(xiàn)，反而呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。資料顯示：2009年慈善額度占當(dāng)年G

4、DP的比例為0.16%、2010年慈善額度占當(dāng)年GDP的比例為0.25%、2011年慈善額度占當(dāng)年GDP的比例為0.18%、2012年慈善額度占當(dāng)年GDP的比例為0.16%。與此同時(shí)，美國(guó)的慈善捐贈(zèng)款項(xiàng)占美國(guó)GDP的比例一直都在1.7%～2.3%之間，相比之下，我國(guó)民眾慈善參與率較低，這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差異。（三）政府主導(dǎo)色彩濃郁。慈善本是自愿的民間行為，但是我國(guó)的慈善事業(yè)卻受政府主導(dǎo)，政府成為慈善事業(yè)的主體，官辦慈善影響著全國(guó)的

5、慈善體系，這使得民間慈善事業(yè)只能做“配角”，無(wú)法成為“力量之源”。比如，河南“蘭考事件”備受爭(zhēng)議，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于袁厲害的收養(yǎng)行為眾說(shuō)紛紜，有人佩服她的勇氣，也有人對(duì)孩子的安全和健康擔(dān)心。在經(jīng)過(guò)了事情調(diào)查之后，官方以《收養(yǎng)法》為依據(jù)，回應(yīng)道：沒(méi)有審批、不合法。這樣的高門檻制約著民間善人奉獻(xiàn)自己，使得民間“善人”想獻(xiàn)點(diǎn)愛(ài)心都需要莫大勇氣。思考“蘭考事件”之后，會(huì)發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)有的收養(yǎng)制度同我國(guó)待收養(yǎng)兒童的現(xiàn)狀不相符，這種現(xiàn)象亟待解決。三、進(jìn)一步促進(jìn)