內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)戶小額貸款實(shí)施狀況調(diào)查研究.pdf

1、2014年中央一號(hào)文件指出要繼續(xù)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)。小額信貸是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要金融手段，是一種創(chuàng)新型的金融扶貧工具，對(duì)于解決農(nóng)村資金短缺問(wèn)題有著至關(guān)重要的作用。小額信貸在我國(guó)近二十年的發(fā)展中，已逐漸形成了一個(gè)比較成熟的扶貧金融模式，解決了農(nóng)戶在貸款過(guò)程中的信息不對(duì)稱和交易費(fèi)用兩大難題，但是仍然存在著信用風(fēng)險(xiǎn)和管理機(jī)制等方面的問(wèn)題。作為首批小額信貸試點(diǎn)的省份之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)，其最先開展小額信貸業(yè)務(wù)的就是赤峰市，探索

2、赤峰市小額貸款的發(fā)展現(xiàn)狀以及總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)對(duì)商業(yè)性小額信貸在全國(guó)的推廣有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。赤峰市的小額貸款除了具備一般性小額貸款的基本特征外，還會(huì)受到民族特性的影響，研究民族特性對(duì)農(nóng)戶小額貸款的影響對(duì)于實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)小額信貸穩(wěn)定、持久的發(fā)展非常重要。
　　為達(dá)到上述目的，本文在綜合借鑒國(guó)內(nèi)外已有研究以及實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)赤峰市小額貸款進(jìn)行了總體實(shí)施狀況分析、對(duì)比分析以及影響效應(yīng)的實(shí)證分析，并比較了漢族農(nóng)戶和少數(shù)民族農(nóng)戶小額貸款對(duì)其收

3、入的影響。得出如下結(jié)論：（1）中高等收入水平的農(nóng)戶是小額貸款的主要受益群體；（2）30-40歲的中青年以及初中文化水平的農(nóng)戶申請(qǐng)小額貸款的比例較多；（3）耕地面積與小額貸款成倒“U”型變化；（4）小額貸款是農(nóng)戶貸款的重要來(lái)源；（5）小額貸款對(duì)少數(shù)民族農(nóng)戶的收入有更大的促進(jìn)效應(yīng)；（6）小額貸款是促進(jìn)農(nóng)戶增收的有效途徑。并發(fā)現(xiàn)其存在如下問(wèn)題：市場(chǎng)信息不對(duì)稱，貸款機(jī)制不完善；利率定價(jià)機(jī)制不靈活，貸款的發(fā)放與農(nóng)戶需求不適應(yīng)以及農(nóng)信社內(nèi)部機(jī)制存在