城鎮(zhèn)化進程中農村違章建筑問題及治理研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟社會進入快速全面發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化進程也隨之不斷加快，城鎮(zhèn)化水平逐漸提高，但多年的城鎮(zhèn)開發(fā)與建設實踐證明，農村違章建筑已逐漸成為制約和阻礙城鎮(zhèn)化順利推進的絆腳石，給民眾生活、公共安全、社會公正和政府管理都帶來了極大的消極影響。加強城鎮(zhèn)化進程中農村違章建筑的預防和治理，是基層政府公共管理和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一個嚴峻課題。
　　本文通過文獻研究、比較研究、參與觀察等方法，概括了當前我國農村違章建筑在主體、形式、趨勢

2、上的新變化，全面分析其對城鄉(xiāng)公共資源、社會和諧穩(wěn)定、社會公平正義、政府管理成本、農村人居環(huán)境等方面的諸多影響和危害，并從多個角度探究其產生的根源，即法律法規(guī)不完善，違法成本小、風險低，基層政府和職能部門監(jiān)管缺位、失職嚴重，城鄉(xiāng)規(guī)劃不適應發(fā)展需要，住房供需不平衡導致剛性需求難以依法滿足，民眾規(guī)劃建設意識淡薄等。
　　在學習借鑒部分發(fā)達國家和地區(qū)治理違章建筑經(jīng)驗的基礎上，提出治理我國城鎮(zhèn)化進程中農村違章建筑的具體對策建議，即夯實基礎，