鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田的劃定研究——以重慶市黔江區(qū)石會鎮(zhèn)為例.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明學(xué)位論文題目：皇(筻2絲型旦望佳趣型蟲基奎盔圈的劃定嬰窒二二叢重麼直驗江匡互會筻羞倒本人提交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。論文中引用他人已經(jīng)發(fā)表或出版過的研究成果，文中己加了標(biāo)注。學(xué)位論文作者：a收立簽字日期：弘鵑年6月J7日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南大學(xué)研究

2、生部可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：曬不保密，0保密期限至年月止)。學(xué)位論文作者簽名：參被里導(dǎo)師簽名：多髟勿紗簽字日期：加B年易月、7日簽字日期：卅乃年易月f7日摘要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田的劃定研究——以重慶市黔江區(qū)石會鎮(zhèn)為例土地資源管理專業(yè)碩士研究生王欣星指導(dǎo)教師張安明副教授摘要“十分珍惜和合理利用每寸

3、土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是一項基本國策，耕地保護(hù)歷來被中國政府所重視，我國通過幾十年的實(shí)踐探索和經(jīng)驗總結(jié)，已初步建立了較為完善的基本農(nóng)田保護(hù)制度，基本農(nóng)田保護(hù)也取得了較大的成效。但是長期以來，因為對基本農(nóng)田強(qiáng)制保護(hù)的力度不夠以及規(guī)劃編制本身實(shí)用性不強(qiáng)等問題，造成在規(guī)劃實(shí)施過程中頻繁調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田，這嚴(yán)重影響了我國耕地生產(chǎn)力的提高，給國家糧食安全埋下了隱患。我國土地利用總體規(guī)劃體系按照行政區(qū)劃分為全國—省一市—縣一鄉(xiāng)五級規(guī)劃。鄉(xiāng)級土地利用

4、總體規(guī)劃是在縣級規(guī)劃總量控制與用地分區(qū)控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳細(xì)的用地規(guī)劃，需將土地用途落實(shí)到地塊，為土地用地管制提供直接依據(jù)。如何在鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中科學(xué)劃定基本農(nóng)田，已經(jīng)成為耕地和基本農(nóng)田保護(hù)中亟待解決的重要問題。本文在這一背景下，結(jié)合作者參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃編制的實(shí)踐，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃中基本農(nóng)田空問定位問題進(jìn)行探討。本文借助MAPGIS67及MAPGIS鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃修編系統(tǒng)，建立耕地入選基本農(nóng)田指標(biāo)體系、決策

5、模型，對耕地入選基本農(nóng)田進(jìn)行質(zhì)量控制和空間定位，保證圖數(shù)的一致性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、手段的科學(xué)性，避免人為主觀因素的干擾，既反映基本農(nóng)田劃定的剛性、又體現(xiàn)土地管理的彈性。本文共分為6個部分：第一部分：緒論。闡述本文的研究背景與意義、論文研究的目標(biāo)、內(nèi)容、思路及方法，論文研究的難點(diǎn)及本文的新意預(yù)測；對國內(nèi)外基本農(nóng)田保護(hù)的概況和相關(guān)研究進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)。第二部分：基本農(nóng)田綜合評價指標(biāo)體系。從自然、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、行政四大方面，選取農(nóng)用地自然等級、水利基