中國律師職業(yè)的邊緣化問題.pdf

1、中國律師職業(yè)的邊緣化現(xiàn)狀,有其深刻的經(jīng)濟、政治、文化、傳統(tǒng)、歷史、制度等因素.重農(nóng)抑商的經(jīng)濟傳統(tǒng)和市場經(jīng)濟制度的缺陷未能為中介組織提供應(yīng)有的發(fā)展空間;中國律師(包括古代訟師)長期處于官僚、知識分子、商人三角邊緣的灰色人群;政治活動不容許社會中間力量存在或強大;沒有經(jīng)歷現(xiàn)代民主、法治思想的啟蒙運動,法律意識、權(quán)利意識淡薄;長期存在鄙視、打擊訟師、訟棍的司法專橫傳統(tǒng);近代以來中國長期處于社會動蕩、戰(zhàn)亂紛仍的歷史環(huán)境,缺乏以法治國的和平條件;

2、司法體制在權(quán)利保障方面存在嚴重缺陷;就律師業(yè)自身而言,存在律師政治家理想的缺失,法律素養(yǎng)的明顯不足,職業(yè)道德的模糊和淡化以及管理體制的僵化、滯后等因素.充分認識律師職業(yè)邊緣化的諸多成因,為解決此問題奠定良好的決策基礎(chǔ).解決中國律師職業(yè)邊緣化的問題,我們無法像英美法系那樣擁有特殊的傳統(tǒng)和現(xiàn)實優(yōu)勢,我們甚至無法在短時間達到典型大陸法系國家律師職業(yè)化程度的條件,我們既要著眼民主與法治的未來,又不能忽視中國的傳統(tǒng)和現(xiàn)實,在應(yīng)然與實然之間,尋求中

3、國律師職業(yè)化建設(shè)先進性、科學性和可行性的最大化.中國律師業(yè)在未來發(fā)展的路上究竟能走多遠,能否從根本上扭轉(zhuǎn)律師職業(yè)的邊緣化困境,關(guān)鍵在于中國民主與法制環(huán)境的構(gòu)建狀況.基于此,作者認為,中國的律師制度構(gòu)建應(yīng)當走政府推進型與社會推進型相結(jié)合的道路,以政府推進法制的改革為主導,輔之以社會、民間自然生成的具有現(xiàn)代法治精神的制度、規(guī)范和力量.離開前者,僅僅仍靠社會法律生活中習慣、慣例和傳統(tǒng)的磨合和實踐經(jīng)驗的積累來促進律師制度建構(gòu),將會遲滯這一過程的

4、盡早實現(xiàn),而且自然的磨合和積累可能會產(chǎn)生無目標、無序化或多向目標的沖突,將會使律師制度建構(gòu)過程無端浪費、消耗更多的資源和成本.離開后者,把律師制度安排現(xiàn)僅僅說成依靠政府的法制發(fā)展戰(zhàn)略的框架設(shè)計,將會忽略民眾特別是法律職業(yè)人在律師制度建構(gòu)過程中的首創(chuàng)精神.這樣的律師制度設(shè)計,無論怎樣縝密周詳,都將喪失其堅實的社會基礎(chǔ).中國律師職業(yè)的主流化過程,就是中國社會的法治化過程.法治化社會不僅僅是造福律師職業(yè),而且更為所有的社會主體帶來福祉.需要強