建設文化強國視角下文化產業(yè)發(fā)展的法制保障研究.pdf

1、文化產業(yè)從一定意義上說是文化企業(yè)的集合，主要是為社會提供文化產品，包括物態(tài)類文化產品、勞務形式文化產品以及為其他商品或行業(yè)提供文化附加值的文化產品。文化產品生產具有低耗能、污染小、產品附加值高的特點，發(fā)展文化產業(yè)，可以傳播本國文化，改善本國產業(yè)結構，從而促進文化強國的建設。近年來，我國文化產業(yè)有了長足發(fā)展，但是在人才隊伍建設、文化產品科技含量、市場運行機制建設等方面還存在一些問題。研究文化產業(yè)發(fā)展的法制保障問題，對促進文化產業(yè)發(fā)展具有重

2、要意義。
　　本文除引言和結語外，主體分為三個部分:
　　第一部分研究了我國文化產業(yè)發(fā)展的現狀。這部分按照支柱性文化產業(yè)、新興文化產業(yè)和其他文化產業(yè)三類，分別闡述了我國文化產業(yè)發(fā)展現狀，同時分析了我國文化產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，包括市場準入、文化產品科技含量有待提高、人才隊伍建設有待加強以及大型文化集團的國際競爭尚有不足。
　　第二部分研究了我國文化產業(yè)法制建設的狀況。這一部分回顧了我國文化產業(yè)法制建設的歷程，從融資

3、、稅收、對外交流與合作、市場機制構建等方面總結了我國文化產業(yè)法制建設取得的成就，同時分析了我國文化產業(yè)法制建設中存在的問題，包括法律體系尚不健全、立法位階偏低、現行法與市場規(guī)則存在沖突等。
　　第三部分提出了促進我國文化產業(yè)發(fā)展的法制保障建議。這部分在《立法綱要》確立的立法原則基礎上，提出了社會效益與經濟效益相統(tǒng)一、管理與促進并重以及堅持法制的統(tǒng)一性等促進文化產業(yè)發(fā)展的法制原則，通過制定文化產業(yè)促進法、文化產業(yè)重點行業(yè)專門法、規(guī)范