構(gòu)建和完善我國(guó)電力監(jiān)管體系.pdf

1、電力監(jiān)管是指政府運(yùn)用行政、法律手段,對(duì)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施的直接或者間接干預(yù)行為,包括對(duì)自然壟斷環(huán)節(jié)的直接監(jiān)管和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的間接市場(chǎng)監(jiān)管.電力監(jiān)管的具體制度安排是由電力行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征所決定的,同時(shí)它也與國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)育水平息息相關(guān).雖然我國(guó)在借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成立了電力監(jiān)管委員會(huì),并且出臺(tái)了《電力監(jiān)管條例》,已經(jīng)初步建立了比較獨(dú)立的電力監(jiān)管體制.但是,現(xiàn)在的電力監(jiān)管體制仍然存在著很多問題,這些問題極大的影響了電力監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)

2、現(xiàn).如何借鑒國(guó)際上電力監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)電力監(jiān)管的現(xiàn)狀,構(gòu)建和完善適合中國(guó)國(guó)情的電力監(jiān)管體系,成為了學(xué)者們急需探討一個(gè)重大的課題.本文在介紹了電力監(jiān)管的基本含義、電力監(jiān)管體制的基本特征和電力監(jiān)管目標(biāo)的基礎(chǔ)上,概括了國(guó)際上存在的主要的幾種電力監(jiān)管模式,總結(jié)了國(guó)外有關(guān)電力監(jiān)管的一般成功經(jīng)驗(yàn);接下來(lái)分析了我國(guó)現(xiàn)有的電力監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的主要問題;借鑒國(guó)際上成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況,提出了構(gòu)建和完善我國(guó)電力監(jiān)管體系的一些初步構(gòu)想.全文共