對完善我國金融監(jiān)管體系的研究.pdf

1、金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在市場當(dāng)中的地位顯而易見.伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制、政治體制的改革,金融制度也必然要進(jìn)行相應(yīng)改革,金融監(jiān)管作為一個國家金融制度的重要組成部分,也隨著金融制度的發(fā)展而不斷變化.而金融監(jiān)管體系是否完善是金融監(jiān)管能否起到作用的基礎(chǔ).《對完善我國金融監(jiān)管體系的研究》 這一選題,就是建立在這一背景之下. 金融監(jiān)管是一個古老而嶄新的話題,隨著科技的進(jìn)步,金融創(chuàng)新日新月異,國際金融界正在以更快的步

2、伐向全球化發(fā)展,這些對金融監(jiān)管體系提出新的挑戰(zhàn).本文從分析金融監(jiān)管理論入手,按照提出問題、分析問題、解決問題的思路來安排文章結(jié)構(gòu).第一章對金融監(jiān)管理論進(jìn)行分類論述,包括金融監(jiān)管市場失靈論、金融監(jiān)管利益論、動態(tài)監(jiān)管理論及金融監(jiān)管理論的發(fā)展趨勢.其中,金融監(jiān)管市場失靈論包括金融體系的"準(zhǔn)公共產(chǎn)品"特性與"搭便車"理論、信息不完全與信息不對稱、金融脆弱說；金融監(jiān)管利益論主要有公共利益論、管制尋租說、政府管制俘獲理論與卡特爾管制理論；動態(tài)監(jiān)管理

3、論包括管制的辯證法和社會選擇理論；金融監(jiān)管理論的發(fā)展趨勢主要有對金融創(chuàng)新的監(jiān)管、金融監(jiān)管的國際合作等. 第二章是我國金融監(jiān)管體系的發(fā)展歷史及存在的問題.首先介紹我國金融監(jiān)管體系的歷史沿革.我國金融監(jiān)管體系主要經(jīng)歷了四個時期:大一統(tǒng)的人行體制建立時期(1948年-1979年)、金融監(jiān)管體系初步形成時期(1979年-1992年)、分業(yè)監(jiān)管體系形成時期(1992年-2003年)、金融監(jiān)管體系改革時期(2003年至今).在我國金融監(jiān)管體

4、系發(fā)展過程中,存在許多問題.綜述我國金融監(jiān)管體系存在的問題是本章的重點(diǎn).一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)配合、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)系沒有理順、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與地方政府的權(quán)責(zé)界限不清問題；二是金融監(jiān)管對象除自身存在諸多問題以外,行業(yè)自律也不強(qiáng),而且對外資銀行的監(jiān)管、對民間金融的監(jiān)管力度不夠；三是在金融監(jiān)管的內(nèi)容與方法上,表現(xiàn)為"四重四輕":重市場準(zhǔn)入輕市場退出、重現(xiàn)場監(jiān)管輕非現(xiàn)場監(jiān)管、重合規(guī)性監(jiān)管輕風(fēng)險性監(jiān)管、重管制輕服務(wù)；最后金融監(jiān)