WTO服務(wù)貿(mào)易協(xié)定下的市場準入法律問題研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的提高和高新技術(shù)的快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易已成為各國經(jīng)濟發(fā)展中最為活躍的部門之一，日益彰顯出和傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易同等重要的影響力和地位。國際服務(wù)貿(mào)易自由化也成為全球貿(mào)易發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。WTO法律框架下的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（The General Agreement on Trade in Servlces，又稱為《總協(xié)定》或“GATS”），作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的首個、也是最重要的一個多邊協(xié)定，其簽署和實施無疑有利于推動國際多邊貿(mào)

2、易自由化的進程?？v觀《總協(xié)定》的整個法律框架，“市場準入”（Market Access）問題又居于核心地位，并直接關(guān)系到該協(xié)定能否實現(xiàn)推動全球貿(mào)易自由化的宗旨和目標。服務(wù)貿(mào)易這種貿(mào)易形式的無形性和復雜性，更凸顯了服務(wù)貿(mào)易市場準入義務(wù)的特殊性：首先，它是GATS成員的一項具體承諾義務(wù)，而非所有成員的普遍性義務(wù)；其次，它區(qū)別于貨物貿(mào)易市場準入義務(wù)；另外，它作為GATS成員的特別承諾義務(wù)，對發(fā)展中國家來說影響較大。
　　 在《總協(xié)定》

3、的框架下，遵循市場規(guī)律和行業(yè)趨勢，逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場，對發(fā)展中國家來說，既是機遇亦是挑戰(zhàn)。那么，在入世十年后，我國相應(yīng)的國內(nèi)法律法規(guī)及配套監(jiān)管措施是否健全，利用多邊服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的經(jīng)驗是否充足，是否做好準備迎接服務(wù)貿(mào)易市場開放所帶來的進一步挑戰(zhàn)呢？隨著多邊服務(wù)貿(mào)易體系的不斷推進，各國都在努力加快服務(wù)貿(mào)易自由化的進程，中國以發(fā)展中大國的身份積極參與其中只是時間問題。為此，本文從以下四個部分著手，探究《總協(xié)定》之下與市場準入相關(guān)的若干法律問

4、題，并結(jié)合中國現(xiàn)實提供相應(yīng)的對策建議，具體如下：
　　 第一部分是介紹GATS的基本法律框架，從該協(xié)定的產(chǎn)生入手，分析如何界定和理解GATS項下的“服務(wù)貿(mào)易”以及GATS本身的基本結(jié)構(gòu)，為下文具體分析GATS市場準入制度作鋪墊。
　　 第二部分則通過對GATS相關(guān)條款的解讀，剖析GATS中關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的具體承諾以及對市場準入的限制等內(nèi)容，并分析GATS將市場準入作為具體承諾義務(wù)的原因，以及這一義務(wù)與最惠國待遇原則、國民待

5、遇原則之間的關(guān)系。同時，該章從比較法的視野，分析GATS市場準入與WTO下的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（General Agreement on Tariffs and Trade，又稱“GATT”）中相應(yīng)規(guī)定的異同，也對各國的市場準入法律現(xiàn)狀進行了比較分析。
　　 第三部分是理論聯(lián)系實際，結(jié)合WTO爭端解決中涉及服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)裁決（專家組和/或上訴機構(gòu)報告），從微觀角度分析GATS的市場準入條款，市場準入與國內(nèi)法規(guī)定的關(guān)系.以及對市