公法視角下的我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展與完善，電子計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，信息的收集與儲(chǔ)存變得更為便捷。然而近些年來(lái)多起個(gè)人信息的外泄事件的發(fā)生促使人們對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)日益關(guān)注。特別是公權(quán)力對(duì)公民個(gè)人信息的侵害更是當(dāng)今人們關(guān)注的焦點(diǎn)。世界上很多國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)通過(guò)立法來(lái)保護(hù)個(gè)人信息安全，特別是在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)2010年頒布的《個(gè)人資料保護(hù)法》。雖然該法有諸多不足，但尚可算作一部系統(tǒng)的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律，同為大陸法系的我國(guó)大陸目前尚無(wú)相關(guān)系統(tǒng)性法律文件

2、對(duì)個(gè)人信息加以保護(hù)，建立一部系統(tǒng)的高水平的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的法律已迫在眉睫。縱觀世界各國(guó)各地區(qū)立法，有許多已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善，這部分法律對(duì)中國(guó)大陸今后的漫長(zhǎng)的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的立法之路，具有相當(dāng)積極地借鑒意義。如在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，根據(jù)其長(zhǎng)期的法律實(shí)踐，其對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)已經(jīng)形成一種體系完善、銜接嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯順暢的法律部門，又如根據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定，雖然并沒(méi)有一部完整的保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)的相應(yīng)法律，但是卻散見于其它法律部門之中，主要采取行業(yè)自律原

3、則，對(duì)政府獲取公民信息的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、方法、權(quán)限、內(nèi)容，以及對(duì)個(gè)人信息資料的收集、保護(hù)、利用、處理和侵權(quán)責(zé)任作出了相應(yīng)的規(guī)定，可謂包羅了一切情況，頗為完善，可以成為對(duì)大陸的立法借鑒。但是，其也有相應(yīng)的不完善之處，美國(guó)以行業(yè)自律為主，但是我們知道，市場(chǎng)具有自發(fā)性、盲目性與破壞性，需要政府的宏觀調(diào)控，而主要依靠行業(yè)自律往往會(huì)產(chǎn)生自律效果不佳之虞，因此，在這個(gè)方面，當(dāng)我國(guó)借鑒時(shí)需要加以注意，避免引進(jìn)的法律在中國(guó)出現(xiàn)“水土不服”的狀況，從而

4、導(dǎo)致“橘生淮南則為橘，生淮北則為枳”這樣一種尷尬的情況出現(xiàn)。
　　本文首先對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行界定，指出個(gè)人信息具有識(shí)別功能的內(nèi)涵，并指出個(gè)人信息的具體內(nèi)容和意義;筆者在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)靜宜大學(xué)法律系進(jìn)修期間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了有關(guān)個(gè)《個(gè)人資料保護(hù)法》相關(guān)課程，對(duì)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《個(gè)人資料保護(hù)法》做了一定的了解。根據(jù)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人資料保護(hù)法律制度歷史沿革狀況的考察，然后分析我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)目前對(duì)于個(gè)人資料保護(hù)的對(duì)象、內(nèi)涵和收集程序;接下來(lái)，采用比較的分析