公法視角下的我國臺灣地區(qū)個人信息保護問題研究.pdf

1、隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展與完善，電子計算機與網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，信息的收集與儲存變得更為便捷。然而近些年來多起個人信息的外泄事件的發(fā)生促使人們對個人信息的保護日益關(guān)注。特別是公權(quán)力對公民個人信息的侵害更是當今人們關(guān)注的焦點。世界上很多國家和地區(qū)都已經(jīng)通過立法來保護個人信息安全，特別是在我國臺灣地區(qū)2010年頒布的《個人資料保護法》。雖然該法有諸多不足，但尚可算作一部系統(tǒng)的關(guān)于個人信息保護的法律，同為大陸法系的我國大陸目前尚無相關(guān)系統(tǒng)性法律文件

2、對個人信息加以保護，建立一部系統(tǒng)的高水平的關(guān)于個人信息保護的法律已迫在眉睫。縱觀世界各國各地區(qū)立法，有許多已經(jīng)相當成熟和完善，這部分法律對中國大陸今后的漫長的關(guān)于個人信息保護的立法之路，具有相當積極地借鑒意義。如在我國臺灣地區(qū)，根據(jù)其長期的法律實踐，其對于個人信息的保護已經(jīng)形成一種體系完善、銜接嚴謹、邏輯順暢的法律部門，又如根據(jù)美國的法律規(guī)定，雖然并沒有一部完整的保護個人隱私權(quán)的相應(yīng)法律，但是卻散見于其它法律部門之中，主要采取行業(yè)自律原

3、則，對政府獲取公民信息的時間、地點、方式、方法、權(quán)限、內(nèi)容，以及對個人信息資料的收集、保護、利用、處理和侵權(quán)責(zé)任作出了相應(yīng)的規(guī)定，可謂包羅了一切情況，頗為完善，可以成為對大陸的立法借鑒。但是，其也有相應(yīng)的不完善之處，美國以行業(yè)自律為主，但是我們知道，市場具有自發(fā)性、盲目性與破壞性，需要政府的宏觀調(diào)控，而主要依靠行業(yè)自律往往會產(chǎn)生自律效果不佳之虞，因此，在這個方面，當我國借鑒時需要加以注意，避免引進的法律在中國出現(xiàn)“水土不服”的狀況，從而

4、導(dǎo)致“橘生淮南則為橘，生淮北則為枳”這樣一種尷尬的情況出現(xiàn)。
　　本文首先對個人信息進行界定，指出個人信息具有識別功能的內(nèi)涵，并指出個人信息的具體內(nèi)容和意義;筆者在我國臺灣地區(qū)靜宜大學(xué)法律系進修期間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了有關(guān)個《個人資料保護法》相關(guān)課程，對我國臺灣地區(qū)《個人資料保護法》做了一定的了解。根據(jù)我國臺灣地區(qū)個人資料保護法律制度歷史沿革狀況的考察，然后分析我國臺灣地區(qū)目前對于個人資料保護的對象、內(nèi)涵和收集程序;接下來，采用比較的分析