營改增后交通運輸業(yè)稅務風險管理研究——以A企業(yè)為例.pdf

1、2012年1月1日開始,我國相繼在上海、北京等省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營業(yè)稅改增值稅”的稅務改革。2013年8月1日,我國交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)“營改增”已經(jīng)由試點轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖鎸嵤?。根?jù)財政部、國家稅務總局確定的政策方向,我國最終將會實現(xiàn)幾乎所有原來征收營業(yè)稅的征稅范圍改征增值稅。由此,“營改增”將是納稅人目前和今后一段時期內(nèi)面臨的最重大的稅制改革。“營改增”對企業(yè)的財稅人員進行稅務和財務活動提出了更高的要求,對企業(yè)

2、財稅籌劃、財務核算、經(jīng)營效益、基礎規(guī)范等方面帶來顯著影響。如果具體操作不當,就會增加企業(yè)的稅務風險,影響企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。因此,在“營改增”背景下進行稅務風險管理的研究極為必要。
　　本文以“營改增”背景下交通運輸業(yè)作為稅務風險管理的研究樣本,并選擇A航空公司作為個例分析,以期能對A企業(yè)以及與A企業(yè)類似的“營改增”企業(yè)的稅務風險管理提供參考依據(jù)。通過文獻研究法、案例分析等方法發(fā)現(xiàn),A企業(yè)稅務風險管理意識淡薄,尤其是在“營改增

3、”背景下,稅務風險管理問題突出,主要表現(xiàn)在稅務風險管理意識、稅務風險管理人員機構以及稅務風險管理機制三個方面。從企業(yè)逐利的本性和我國目前企業(yè)的稅務環(huán)境推衍分析,可以發(fā)現(xiàn)“營改增”會帶來企業(yè)價值管理效果的不確定性,具體包括營改增導致稅收政策運用“消極”而帶來的風險和營改增導致稅收政策運用“積極”而帶來的風險。
　　針對A企業(yè)在營改增前后的具體情況,在深入剖析的基礎上,本文提出如下對策建議:第一,將稅務風險管理提升到公司治理層面,設立

4、稅務風險管理委員會并在其下設置專門的稅務管理機構——稅務部,完善稅務風險管理機構的人員構成及崗位職責,為A企業(yè)營造良好的稅務風險管控環(huán)境。第二,根據(jù)COSO框架,為“營改增”背景下的A企業(yè)構建一套包括稅務風險管理目標,稅務風險識別、評估、控制、信息溝通及監(jiān)督改進的管控機制,提高A企業(yè)日常經(jīng)營過程中的稅務風險管理能力,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。第三,針對“營改增”對A企業(yè)經(jīng)營管理行為的影響,建立一套高效靈敏的稅務風險預警指標,在預警指標超出預