公民教育的法制教育及其價值研究.pdf

1、市場經(jīng)濟、民主政治、法治秩序是一個現(xiàn)代化國家的基本架構(gòu)。國家的現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化,成熟的公民文化是一個國家現(xiàn)代化的重要標志,也是衡量國家現(xiàn)代化的一個重要標尺。公民文化的生成全系于教育?，F(xiàn)代公民教育的主要內(nèi)容包括三個方面:公民法制教育、公民政治教育和公民道德教育。其中公民法制教育包括培養(yǎng)公民對國家制度、法律制度的認同,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法制觀念,培養(yǎng)公民法律意識,樹立公民的法律信仰等方面的內(nèi)容。法制教育在公民教育中起著重要的作用。

2、法制教育提供了主體意識、平等意識、契約觀念、民主思想、權(quán)利義務(wù)觀念等公民教育的核心內(nèi)容,法制教育提供了構(gòu)建公民文化中不可或缺的重要文化基礎(chǔ)與價值支撐。
　　 本文由五個章節(jié)組成,逐層展開,論證法制教育在公民教育中的價值及其作用。
　　 第一章從公民概念發(fā)展與公民教育的框架上進行考察。從法學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)方面闡述了公民的概念,通過對西方和我國公民的發(fā)展進程的勾勒,闡述了公民是范圍最廣的稱呼,公民之間是平等的,公民代表個人

3、的一種身份,公民反映的是個體與國家之間的關(guān)系等基本的公民理念。公民教育是指培養(yǎng)公民對國家制度、法律制度的合理認同,樹立公民民主法治精神,養(yǎng)成公民現(xiàn)代道德信仰,實現(xiàn)公民主體道德自覺與自愿守法相統(tǒng)一的社會實踐活動。公民教育是主體性教育,應(yīng)當把教育主體投射到廣闊的社會歷史背景中,投射到全部的物質(zhì)文化與精神文化之中。公民教育是對公民施加的積極影響,唯有使人不斷發(fā)展、不斷進步、不斷超越自我的積極影響才是教育。
　　 第二章主要考察了公民社

4、會視域中我國的公民教育。改革開放以來,我國公民的主體性日益凸顯,民主法治觀念、權(quán)利意識和參與意識都有所提高。但我國是個缺乏公民和公民文化傳統(tǒng)的國家,等級身份觀念、宗法倫理、權(quán)力崇拜、畏官意識至今在社會生活中還很盛行,與公民社會相適應(yīng)的權(quán)利意識、政治參與意識、自由平等觀念、民主法治意識、社會信任等公民精神卻很匱乏,缺乏一種足以維系公民社會的文化理念。我國公民素質(zhì)的缺失,可以概括為公民主體性的萎縮,即公民的權(quán)利意識、參與意識、平等意識、責任

5、和義務(wù)觀念的匱乏,這是缺乏理性的法治精神和法律信仰的集中表現(xiàn)。我國現(xiàn)階段以社會主義精神文明為主要取向的思想政治教育并不能提供全方位的公民教育。思想政治教育主要是站在執(zhí)政黨、國家政權(quán)及其相應(yīng)的政治原則的立場上以灌輸?shù)姆绞綇娀芙陶叩恼嗡枷胗X悟。苛刻地講,思想政治教育是被動教育,更接近臣民教育,而公民教育則是具有開放性的主體性教育。因此,公民教育才是思想政治教育轉(zhuǎn)型的指向。
　　 第三章闡述了公民法律素養(yǎng)的內(nèi)涵和社會功能。公民社會

6、是由公民組成的社會,公民最基本的身份地位以及公民之間最基本的社會關(guān)系由現(xiàn)代法律所規(guī)制和保障。只有通過各種形式的法制教育,讓公民認同法律是有益于社會的理智信念時,法律的外在強制性就變?yōu)楣駜?nèi)在的自覺的理性,對法律尊重和服從就是對自己精神生命的恪守。從本質(zhì)上講,法律素養(yǎng)就是理性化的人的精神。當人的精神普遍以法律為價值取向時,法律素養(yǎng)也便成為一種社會精神和民族精神。
　　 第四章在前面三章的基礎(chǔ)上,深入的探討和分析了法制教育對公民教育

7、的契合支撐作用。公民社會是以維護公民權(quán)利為前提的民主自治社會,主體性、平等、自由、參與、權(quán)利與義務(wù)等信念或意識是這個社會的根本原則或價值信條。因此,公民社會視域中的公民教育必然要從法制教育中尋找并遵從以上價值準則。法制教育強調(diào)個體主體性的確立和發(fā)展,這是當前我國社會發(fā)展的迫切需要,也是我國公民教育遵循的最基本的價值準則。法制教育強調(diào)權(quán)利本位、權(quán)利與義務(wù)相一致,這是公民社會中一切行為的思想主線,是公民社會的本質(zhì)要求。法制教育強調(diào)契約精神,

8、契約精神作為市場經(jīng)濟與公民社會中理性的交換主體雙方權(quán)利平等和意志自由(意思自治)的產(chǎn)物,反映了公民社會的根本精神。同時,法制教育體現(xiàn)了人文價值觀教育,是促進個體社會化的手段。這些不僅反映了公民教育的內(nèi)涵和深度,更對公民教育起到契合支撐作用。
　　 第五章對法制教育的價值創(chuàng)造與實現(xiàn)的途徑和方法進行了揭示。人的法律意識的主體性提升與客體的彌合,是法制教育價值創(chuàng)造的本質(zhì)。法制教育的價值創(chuàng)造活動,其意義就在于為個體觀念的轉(zhuǎn)變、升華提供新

9、的選擇,為社會價值取向的有序化提供可能性條件。法制教育價值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素要求法制教育觀念與理論的創(chuàng)新,法制教育活動創(chuàng)新和法制教育體制、機制的創(chuàng)新。提高公民法律意識、提高公民遵守法律的自覺性、普及法律法規(guī)教育,尤其是培育法律信仰是成功實現(xiàn)法制教育的主要內(nèi)容。
　　 公民法律素養(yǎng)是推進公民社會建設(shè)進程的重要思想要素和內(nèi)驅(qū)力,它賦有導(dǎo)向、整合與反思功能,法制教育是整個公民教育的內(nèi)在支撐與契合機制。因此,要推進民主和建立現(xiàn)代化國家,就必