清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)方法研究.pdf

1、清潔生產(chǎn)是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)載體，也是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理利用資源的有效途徑。對(duì)清潔生產(chǎn)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，有助于了解清潔生產(chǎn)的開展情況，進(jìn)而了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。
　　 然而國(guó)內(nèi)外對(duì)于從效益評(píng)價(jià)角度研究清潔生產(chǎn)還鮮有涉及。因此，選擇清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行課題研究，以合適的數(shù)理統(tǒng)計(jì)、決策分析等理論作指導(dǎo)，初步建立基于環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)體系，確定多方法集成的綜合評(píng)價(jià)模

2、式，并以此作為診斷清潔生產(chǎn)的有效工具，為政府部門提供決策手段，推進(jìn)清潔生產(chǎn)向可持續(xù)清潔生產(chǎn)的方向發(fā)展，以期為清潔生產(chǎn)的決策、管理、研究提供新思路。
　　 本研究收集了充足的基礎(chǔ)資料，整理了國(guó)內(nèi)外清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有的指標(biāo)體系；參照了國(guó)家頒布實(shí)施的清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)內(nèi)外其它類比項(xiàng)目地實(shí)測(cè)、考察等調(diào)研資料，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為能反映實(shí)際情況、可操作性較強(qiáng)的量化數(shù)值；參考了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法和數(shù)學(xué)模型，通過系統(tǒng)

3、分析和評(píng)價(jià)方法，將定性指標(biāo)與定量指標(biāo)統(tǒng)一起來，建立與指標(biāo)體系相對(duì)應(yīng)的綜合評(píng)價(jià)模型，并考察數(shù)學(xué)模型的準(zhǔn)確性和精確性，完善優(yōu)化模型；利用建立的綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行實(shí)證分析，提出清潔生產(chǎn)研究和管理方面的建議。
　　 本研究首先從清潔生產(chǎn)的起源、內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和發(fā)展綜述出發(fā)，闡述了清潔生產(chǎn)是一整套系統(tǒng)而完整的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、全過程控制，采取污染物源頭削減措施。企業(yè)通過采用清潔生產(chǎn)方案，可以大幅度地減少污染物的排放總量和排放種類

4、，取得明顯的環(huán)境效益；可以減少一次性投資和運(yùn)行費(fèi)用，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，推行清潔生產(chǎn)可帶來巨大的社會(huì)效益。
　　 其次，討論了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)和功能、選取原則、構(gòu)建和篩選、種類、研究現(xiàn)狀，分析了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并結(jié)合清潔生產(chǎn)審核經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)清潔生產(chǎn)自身特點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)原理，增加有關(guān)環(huán)境管理、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面的指標(biāo)，建立符合清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的指

5、標(biāo)體系，首次涵蓋了清潔生產(chǎn)的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益3個(gè)方面。
　　 再次，分析了清潔生產(chǎn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、生命周期評(píng)價(jià)等的相互關(guān)系和側(cè)重點(diǎn)，敘述了清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀研究、方法比較和權(quán)重確定方法，得出清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)順利開展的必要條件是評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系的相互匹配，明確了影響評(píng)價(jià)合理性的重要因素是評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重確定。
　　 第四，從綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)理論談起，在現(xiàn)有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，完善和補(bǔ)充了綜合評(píng)價(jià)方

6、法，將先進(jìn)的主觀評(píng)價(jià)方法和客觀評(píng)價(jià)方法有序地引入綜合評(píng)價(jià)全過程，獲取主客觀集成化的評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合權(quán)重，構(gòu)建新型的主客觀集成化的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將其首度應(yīng)用于清潔生產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。
　　 最后，選擇石油煉制業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)，對(duì)該企業(yè)的清潔生產(chǎn)狀況和與效益有關(guān)的情況進(jìn)行了調(diào)研和考察，摸清重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和現(xiàn)狀實(shí)況。運(yùn)用清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)模式分析判斷待評(píng)價(jià)對(duì)象的效益水平等級(jí)，找出需改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)清潔生產(chǎn)的建議等。該實(shí)例研究

7、過程首次進(jìn)行了清潔生產(chǎn)的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
　　 本研究主要獲得以下結(jié)論：
　　 (1)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)于清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的研究工作主要考察企業(yè)所取得的環(huán)境效益，部分考察企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，幾乎不涉及社會(huì)效益；一般采用環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益互相分離且單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法；而從效益評(píng)價(jià)角度研究清潔生產(chǎn)的案例鮮有涉及。本文根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，通過合理的數(shù)學(xué)手段進(jìn)行清潔生產(chǎn)效益評(píng)價(jià)，包括環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合，其中

8、首次進(jìn)行清潔生產(chǎn)社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
　　 (2)現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在一定程度上不能真正反映出清潔生產(chǎn)所能帶來的實(shí)際效益。本文建立了符合清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。該體系首次涵蓋清潔生產(chǎn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益3個(gè)方面，包含4個(gè)縱向?qū)哟巍?個(gè)橫向子系統(tǒng)，由3個(gè)要素層指標(biāo)、14個(gè)準(zhǔn)則層指標(biāo)和58個(gè)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)組成，其中30項(xiàng)為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，其余28項(xiàng)為定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過該體系可以直觀、量化地體現(xiàn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的綜合效益。為使效益評(píng)

9、價(jià)指標(biāo)體系適用于各行業(yè)的清潔生產(chǎn)，各項(xiàng)具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)適當(dāng)進(jìn)行刪減或增添，刪除某些信息較少的或不重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，增加與清潔生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度大的或具有特征性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
　　 (3)現(xiàn)有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法中存在著內(nèi)容不全面、評(píng)價(jià)指標(biāo)不規(guī)范、方法較粗糙、主觀性較強(qiáng)等問題，且并不適用于清潔生產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。本文在現(xiàn)有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，有序地引入粗糙集理論、熵理論、模糊數(shù)學(xué)方法、層次分析法、統(tǒng)計(jì)分析原理等理論方法，構(gòu)建新型的

10、主客觀集成化的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并將其首次應(yīng)用于清潔生產(chǎn)效益評(píng)價(jià)。
　　 (4)清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重確定是將各效益水平等級(jí)所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值與待評(píng)價(jià)對(duì)象相應(yīng)的指標(biāo)值組成一個(gè)關(guān)系集合，在熵理論和粗糙集理論的基礎(chǔ)上，利用指標(biāo)值數(shù)據(jù)本身包含的信息進(jìn)行客觀權(quán)重的確定，同時(shí)結(jié)合專家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)重要性的主觀意見劃分，獲取專家群組排序權(quán)重向量組。運(yùn)用信息熵和粗糙集理論，比較由各權(quán)重確定方法之間的相對(duì)重要程度，包括主觀賦值向量組(群組排序權(quán)重向

11、量組)、客觀賦值向量組，對(duì)各權(quán)重確定方法進(jìn)行權(quán)重確定，最終獲取主客觀集成化的評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合權(quán)重。
　　 (5)清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的新模式流程如下：建立模糊集合，建立相對(duì)偏差模糊矩陣，建立綜合評(píng)價(jià)模式，識(shí)別判斷效益水平。模糊集合的建立運(yùn)用了粗糙集等理論，實(shí)現(xiàn)了定性指標(biāo)的量化處理；相對(duì)偏差模糊矩陣的運(yùn)用，獲得了包括各效益水平等級(jí)和待評(píng)價(jià)對(duì)象效益水平在內(nèi)的數(shù)值結(jié)果；根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的擇近原則，實(shí)現(xiàn)了待評(píng)價(jià)對(duì)象的清潔生產(chǎn)效益水平所屬級(jí)別的量

12、化識(shí)別判斷。本文提出的清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)方法首次實(shí)現(xiàn)了全過程的量化處理。
　　 (6)實(shí)例研究過程中，根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的自身特點(diǎn)及可作為參考的現(xiàn)有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)信息，建立綜合評(píng)價(jià)的等級(jí)集合、指標(biāo)集合。指標(biāo)集合共包括48個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中定量指標(biāo)20個(gè)，定性指標(biāo)28個(gè)。利用標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒的規(guī)定和內(nèi)容，確定清潔生產(chǎn)效益各水平等級(jí)相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值。定量指標(biāo)值直接獲取，定性指標(biāo)值由粗糙集理論確定離散型量化的數(shù)值，并由11人組成的專家組根

13、據(jù)規(guī)則打分后取平均值進(jìn)行賦值，最終形成綜合評(píng)價(jià)的關(guān)系集合。
　　 通過清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)的新模式判斷識(shí)別，待評(píng)價(jià)對(duì)象在資源能源利用、污染物產(chǎn)生、廢物回收利用、產(chǎn)品指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)收益性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等方面已經(jīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)效益國(guó)際先進(jìn)水平，而其它各方面基本達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。總體而言，該企業(yè)的清潔生產(chǎn)效益水平屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
　　 (7)該企業(yè)的持續(xù)清潔生產(chǎn)主要針對(duì)還未達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的各方面開展，主要是生產(chǎn)工藝與

14、裝備、環(huán)境管理、環(huán)境投資和成本、社會(huì)環(huán)境影響、可持續(xù)發(fā)展等方面，應(yīng)當(dāng)研究和制定繼續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)的計(jì)劃方案，并盡快付諸行動(dòng)，使企業(yè)最終能夠完全達(dá)到清潔生產(chǎn)效益國(guó)際先進(jìn)水平。
　　 清潔生產(chǎn)效益的綜合評(píng)價(jià)是清潔生產(chǎn)為數(shù)不多的研究角度，本課題選擇在此方面系統(tǒng)研究了綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、綜合評(píng)價(jià)模式確定和案例分析的全過程。課題成果有助于了解清潔生產(chǎn)的開展情況，了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況；主要適用于政府的決策管理部門，也可用于