中非農(nóng)業(yè)合作的模式、績效和對策研究.pdf

1、在世界經(jīng)濟全球化的背景下，中非關(guān)系在中國對外關(guān)系中占有越來越重要的地位。中非經(jīng)濟的特點使中非農(nóng)業(yè)合作成為了中非經(jīng)濟合作中的重要組成部分。中非農(nóng)業(yè)合作的前提和基礎(chǔ)是中非間互補的農(nóng)業(yè)資源，非洲國家擁有廣袤的未開發(fā)的土地而中國擁有豐富的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)。中非農(nóng)業(yè)合作的目的是提高非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平以及合作開發(fā)非洲國家的農(nóng)業(yè)資源，從而中非雙方都能從農(nóng)業(yè)合作中獲益。經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，中非農(nóng)業(yè)合作已形成了多層次、多渠道、多形式的合作與交流，不過

2、中非農(nóng)業(yè)合作過程中也產(chǎn)生了諸多的問題和困難。為了使研究更有效率和成果，找準(zhǔn)研究的重點和難點，結(jié)合中非農(nóng)業(yè)合作的潛力和發(fā)展趨勢，本文研究主要集中于對中非農(nóng)業(yè)合作的三個主要模式（中國對非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞、中國對非洲農(nóng)業(yè)的直接投資和中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易）的重要性、發(fā)展歷史、面臨的機遇和困難以及相互的內(nèi)在聯(lián)系進行了系統(tǒng)的梳理和分析，分析力求從中非雙方的角度審視中非農(nóng)業(yè)合作的成效和困難，以期為中非農(nóng)業(yè)合作的進一步深化提供有益的建議。
　　中國對非

3、洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞是中非農(nóng)業(yè)合作的重要組成部分，是其他模式的農(nóng)業(yè)合作深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中非雙方互補的農(nóng)業(yè)資源，利用中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)提高非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，是非洲國家對中非農(nóng)業(yè)合作的期望所在，也是非洲國家從中非農(nóng)業(yè)合作中獲益的主要方式。中國對非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞歷史上發(fā)展出了多種形式，目前中方農(nóng)業(yè)技術(shù)援助項目主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心。不過中國援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目都存在可持續(xù)性差，技術(shù)傳遞效果有限的問題，主要原因在于中國的技術(shù)援助項目主要是

4、基于自身的經(jīng)驗，而沒有考慮到非洲國家相應(yīng)的接受能力。為此，本文通過對埃塞俄比亞奧羅莫州津奇地區(qū)的調(diào)研，分析了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采納中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的局限所在。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)文化和生活習(xí)慣密切聯(lián)系，采用中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)也需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶逐漸改變其生活習(xí)慣，這會是一個長期的過程，中國的援助項目要注意自身的可持續(xù)發(fā)展，短期項目的效果有限。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個包含多環(huán)節(jié)的體系，改變其中一個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，會帶來其他環(huán)節(jié)的不適應(yīng)，

5、所以中國對非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞需注意對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)整個生產(chǎn)鏈條上技術(shù)的提高。(3)信息和知識傳播對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采納中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)有顯著的促進作用，中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助項目需要加強中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和教育。本文還對中國目前援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心的可持續(xù)發(fā)展提出了建議。
　　中國對非洲農(nóng)業(yè)的直接投資是中非合作開發(fā)非洲農(nóng)業(yè)資源的重要模式。中國農(nóng)業(yè)企業(yè)在非洲的投資開始于承包中國在非洲援助的農(nóng)場，后來逐漸發(fā)展成合資合作和獨資等多種形式。本文分析了中國在

6、非洲投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)在非洲國家間的分布特點，開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的動因，并以A公司集團在莫桑比克的投資為例分析了中國投資企業(yè)如何根據(jù)投資對象國的特征而采用相應(yīng)的經(jīng)營模式。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中國在非洲投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)集中在處于轉(zhuǎn)型期和未轉(zhuǎn)型的非洲國家，這些國家主要是農(nóng)業(yè)為主的國家，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，說明中國的農(nóng)業(yè)投資是資源尋求型的。(2)中國開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的影響因素分析顯示中國傾向于在國外投資存量不高的國家開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，國外投資存量不高說明這些國家的國際競爭

7、較小，這與中國對外投資企業(yè)相對缺乏國際競爭力相適應(yīng)，不過這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施一般較落后。(3)莫桑比克國家資源豐富，不過其市場體系極不健全，所以A公司集團的投資采用了全產(chǎn)業(yè)鏈控制的經(jīng)營模式，對于產(chǎn)業(yè)鏈中不熟悉的環(huán)節(jié)，A公司引入了中國其他農(nóng)業(yè)企業(yè)實施了承包合作。通過以上分析，中國在非洲農(nóng)業(yè)投資的同時也面臨著隱含的諸多風(fēng)險，本文從信息收集和風(fēng)險規(guī)避，投資模式的選擇，當(dāng)?shù)貑T工的管理，農(nóng)產(chǎn)品市場的開拓和加強國際交流和合作等方面給出了相應(yīng)的建議。<

8、br>　　中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中非農(nóng)業(yè)合作的有機組成部分。中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在近十年獲得快速的發(fā)展，不過中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額在中非貿(mào)易中的比重很小，并且有不斷下降的趨勢。本文分析了中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長的源泉，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在各自市場上的比較優(yōu)勢，并且分析了中國對非洲最不發(fā)達(dá)國家實施的免關(guān)稅政策的效果。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的增長（包括出口和進口）的來源國家數(shù)量和來源農(nóng)產(chǎn)品種類都非常有限，中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長的基礎(chǔ)薄弱。(2)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)

9、易在各自的市場的比較優(yōu)勢是負(fù)值，并且有不斷擴大的趨勢，說明中非農(nóng)產(chǎn)品在各自市場上并不具有比較優(yōu)勢，并且中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐漸落后于中非其他領(lǐng)域的貿(mào)易，也逐漸落后于與其他國家間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。(3)免關(guān)稅政策的實施提高了非洲國家對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口能力，不過免關(guān)稅政策只對非洲最不發(fā)達(dá)國家對中國出口的已有相當(dāng)規(guī)模的商品的出口額的增長具有明顯的促進作用。中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題的解決主要還是要依靠以上兩種中非農(nóng)業(yè)合作模式的發(fā)展，通過技術(shù)傳遞和直接投資，提高