中非農業(yè)合作的模式、績效和對策研究.pdf

1、在世界經(jīng)濟全球化的背景下，中非關系在中國對外關系中占有越來越重要的地位。中非經(jīng)濟的特點使中非農業(yè)合作成為了中非經(jīng)濟合作中的重要組成部分。中非農業(yè)合作的前提和基礎是中非間互補的農業(yè)資源，非洲國家擁有廣袤的未開發(fā)的土地而中國擁有豐富的實用農業(yè)技術。中非農業(yè)合作的目的是提高非洲國家的農業(yè)生產(chǎn)技術水平以及合作開發(fā)非洲國家的農業(yè)資源，從而中非雙方都能從農業(yè)合作中獲益。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，中非農業(yè)合作已形成了多層次、多渠道、多形式的合作與交流，不過

2、中非農業(yè)合作過程中也產(chǎn)生了諸多的問題和困難。為了使研究更有效率和成果，找準研究的重點和難點，結合中非農業(yè)合作的潛力和發(fā)展趨勢，本文研究主要集中于對中非農業(yè)合作的三個主要模式（中國對非洲的農業(yè)技術傳遞、中國對非洲農業(yè)的直接投資和中非農產(chǎn)品貿易）的重要性、發(fā)展歷史、面臨的機遇和困難以及相互的內在聯(lián)系進行了系統(tǒng)的梳理和分析，分析力求從中非雙方的角度審視中非農業(yè)合作的成效和困難，以期為中非農業(yè)合作的進一步深化提供有益的建議。
　　中國對非

3、洲的農業(yè)技術傳遞是中非農業(yè)合作的重要組成部分，是其他模式的農業(yè)合作深入發(fā)展的重要基礎。根據(jù)中非雙方互補的農業(yè)資源，利用中國的農業(yè)技術提高非洲國家的農業(yè)生產(chǎn)水平，是非洲國家對中非農業(yè)合作的期望所在，也是非洲國家從中非農業(yè)合作中獲益的主要方式。中國對非洲的農業(yè)技術傳遞歷史上發(fā)展出了多種形式，目前中方農業(yè)技術援助項目主要是農業(yè)技術示范中心。不過中國援助的農業(yè)技術項目都存在可持續(xù)性差，技術傳遞效果有限的問題，主要原因在于中國的技術援助項目主要是

4、基于自身的經(jīng)驗，而沒有考慮到非洲國家相應的接受能力。為此，本文通過對埃塞俄比亞奧羅莫州津奇地區(qū)的調研，分析了當?shù)剞r戶采納中國農業(yè)技術的局限所在。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)當?shù)剞r業(yè)技術與當?shù)剞r民的傳統(tǒng)文化和生活習慣密切聯(lián)系，采用中國的農業(yè)技術也需要當?shù)剞r戶逐漸改變其生活習慣，這會是一個長期的過程，中國的援助項目要注意自身的可持續(xù)發(fā)展，短期項目的效果有限。(2)農業(yè)生產(chǎn)是一個包含多環(huán)節(jié)的體系，改變其中一個環(huán)節(jié)的農業(yè)生產(chǎn)技術，會帶來其他環(huán)節(jié)的不適應，

5、所以中國對非洲的農業(yè)技術傳遞需注意對當?shù)剞r業(yè)整個生產(chǎn)鏈條上技術的提高。(3)信息和知識傳播對當?shù)剞r戶采納中國的農業(yè)技術有顯著的促進作用，中國的農業(yè)技術援助項目需要加強中國農業(yè)技術的宣傳和教育。本文還對中國目前援助的農業(yè)技術示范中心的可持續(xù)發(fā)展提出了建議。
　　中國對非洲農業(yè)的直接投資是中非合作開發(fā)非洲農業(yè)資源的重要模式。中國農業(yè)企業(yè)在非洲的投資開始于承包中國在非洲援助的農場，后來逐漸發(fā)展成合資合作和獨資等多種形式。本文分析了中國在

6、非洲投資的農業(yè)企業(yè)在非洲國家間的分布特點，開辦農業(yè)企業(yè)的動因，并以A公司集團在莫桑比克的投資為例分析了中國投資企業(yè)如何根據(jù)投資對象國的特征而采用相應的經(jīng)營模式。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中國在非洲投資的農業(yè)企業(yè)集中在處于轉型期和未轉型的非洲國家，這些國家主要是農業(yè)為主的國家，經(jīng)濟欠發(fā)達，說明中國的農業(yè)投資是資源尋求型的。(2)中國開辦農業(yè)企業(yè)的影響因素分析顯示中國傾向于在國外投資存量不高的國家開辦農業(yè)企業(yè)，國外投資存量不高說明這些國家的國際競爭

7、較小，這與中國對外投資企業(yè)相對缺乏國際競爭力相適應，不過這些國家的基礎設施一般較落后。(3)莫桑比克國家資源豐富，不過其市場體系極不健全，所以A公司集團的投資采用了全產(chǎn)業(yè)鏈控制的經(jīng)營模式，對于產(chǎn)業(yè)鏈中不熟悉的環(huán)節(jié)，A公司引入了中國其他農業(yè)企業(yè)實施了承包合作。通過以上分析，中國在非洲農業(yè)投資的同時也面臨著隱含的諸多風險，本文從信息收集和風險規(guī)避，投資模式的選擇，當?shù)貑T工的管理，農產(chǎn)品市場的開拓和加強國際交流和合作等方面給出了相應的建議。<

8、br>　　中非農產(chǎn)品貿易是中非農業(yè)合作的有機組成部分。中非農產(chǎn)品貿易在近十年獲得快速的發(fā)展，不過中非農產(chǎn)品貿易額在中非貿易中的比重很小，并且有不斷下降的趨勢。本文分析了中非農產(chǎn)品貿易額增長的源泉，中非農產(chǎn)品貿易在各自市場上的比較優(yōu)勢，并且分析了中國對非洲最不發(fā)達國家實施的免關稅政策的效果。主要發(fā)現(xiàn)有:(1)中非農產(chǎn)品貿易額的增長（包括出口和進口）的來源國家數(shù)量和來源農產(chǎn)品種類都非常有限，中非農產(chǎn)品貿易額增長的基礎薄弱。(2)中非農產(chǎn)品貿

9、易在各自的市場的比較優(yōu)勢是負值，并且有不斷擴大的趨勢，說明中非農產(chǎn)品在各自市場上并不具有比較優(yōu)勢，并且中非農產(chǎn)品貿易逐漸落后于中非其他領域的貿易，也逐漸落后于與其他國家間的農產(chǎn)品貿易。(3)免關稅政策的實施提高了非洲國家對中國的農產(chǎn)品出口能力，不過免關稅政策只對非洲最不發(fā)達國家對中國出口的已有相當規(guī)模的商品的出口額的增長具有明顯的促進作用。中非農產(chǎn)品貿易問題的解決主要還是要依靠以上兩種中非農業(yè)合作模式的發(fā)展，通過技術傳遞和直接投資，提高