民事涉訴信訪終結(jié)機(jī)制研究.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，涉訴信訪案件有增無(wú)減，再加上各級(jí)機(jī)關(guān)“怕訪”和“息事寧人”的思想左右，往往付出高昂的代價(jià)，不但助長(zhǎng)了部分信訪人員的信心，更是對(duì)司法權(quán)威的很大削弱，“審而不結(jié)”已經(jīng)成為涉訴信訪威脅司法終局的毒瘤。因此，需要對(duì)涉訴信訪終結(jié)制度進(jìn)行改造創(chuàng)新，以遏制那些無(wú)端的和無(wú)休止干擾審判獨(dú)立、浪費(fèi)司法資源的不正常涉訴信訪現(xiàn)象，對(duì)涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的構(gòu)建成為迫切的現(xiàn)實(shí)選擇。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一章為緒論部分，主要介紹選題的緣起、目的意義

2、，并且對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀作以介紹評(píng)述，最后是對(duì)本文研究思路和運(yùn)用方法進(jìn)行介紹。第二章首先對(duì)涉法信訪與涉訴信訪的概念進(jìn)行區(qū)分，突出涉訴信訪的特殊性。在界定清楚涉訴信訪概念的基礎(chǔ)上提出了涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的概念、特征以及涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的理論分析和司法實(shí)踐。通過(guò)理論分析及對(duì)司法實(shí)踐的總結(jié)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了涉訴信訪終結(jié)機(jī)制難以構(gòu)建的原因。第三章主要論述涉訴信訪終結(jié)機(jī)制建立的重要意義。首先，建立涉訴信訪終結(jié)機(jī)制有利于規(guī)范當(dāng)事人的涉訴信訪行為；其次，建立

3、涉訴信訪終結(jié)機(jī)制有利于樹立司法權(quán)威，保證法院裁判的終局性；第三，建立涉訴信訪終結(jié)機(jī)制有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。第四章主要探討了民事涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的具體構(gòu)想。由于缺少法律的明確規(guī)定，我們尚未形成一套行之有效的終結(jié)機(jī)制，全國(guó)各地的終結(jié)手段也是五花八門。本文在借鑒已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，首先提出要明確涉訴信訪終結(jié)的主體，其次要明確涉訴信訪案件的終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括范圍要件、實(shí)體要件和程序要件。最后結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)，提出涉訴信訪終結(jié)機(jī)制的流程設(shè)計(jì)。其中包