奧巴馬政府亞太政策研究.pdf

1、自20世紀(jì)50年代以來，亞太就是美國外交重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)地區(qū)，其亞太政策幾經(jīng)演變。從50年代到70年代初，美國奉行杜魯門主義，在亞太尋找盟友，遏制社會(huì)主義國家，并發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭。從70年代初到90年代初，美國開始在外交方面推行緩和政策，結(jié)束越戰(zhàn)并從越南撤軍，與中國建交，實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正常化。里根總統(tǒng)上臺(tái)后，美國在亞太增加軍事投入，對(duì)華奉行務(wù)實(shí)外交，加強(qiáng)美日等同盟關(guān)系。從90年代初到小布什時(shí)期，亞太事務(wù)并未處于美國戰(zhàn)略核心地位，尤其

2、是小布什上臺(tái)后，全球反恐成了美國主要的外交核心，對(duì)于亞太地區(qū)的重視度和參與度不夠。
　　 奧巴馬上臺(tái)后，高調(diào)宣布重返亞太，先后提出“美國戰(zhàn)略東移”和“再平衡戰(zhàn)略”。美國從阿富汗、伊拉克撤軍，增加亞太地區(qū)的軍事力量，鞏固與亞太地區(qū)盟友的外交關(guān)系，重視與亞太地區(qū)其他國家的雙邊關(guān)系，插手東亞、南海問題等。尤其是奧巴馬非常熱衷于建立以美國為核心的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(TPP)協(xié)議，試圖鞏固美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是其亞太政策的一大創(chuàng)

3、新。其亞太政策主要有政策全面、手段多樣及針對(duì)中國的意味比較濃厚等主要特征。
　　 奧巴馬實(shí)行這樣的亞太政策，主要是應(yīng)對(duì)中國的迅速崛起，以維持其世界領(lǐng)導(dǎo)地位。美國要應(yīng)對(duì)中國崛起后的新形勢，維護(hù)意識(shí)形態(tài)利益，主導(dǎo)TPP，并維護(hù)亞太安全利益。從另一個(gè)角度看，日本、韓國等傳統(tǒng)盟友也需要加強(qiáng)與美國的同盟關(guān)系維護(hù)本國的國家利益，同時(shí)一些東南亞國家也希望借助美國在亞太地區(qū)的存在，保護(hù)他們?cè)谠摰貐^(qū)的利益。
　　 奧巴馬政府的亞太政策具有

4、深遠(yuǎn)和廣泛的影響。從美國自身來看，其在亞太地區(qū)的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，也可以集中力量維護(hù)其在亞太地區(qū)的核心利益，并借助亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇。從亞太角度來看，亞太地區(qū)在國際政治中的重要性進(jìn)一步上升，成為世界的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事熱點(diǎn)地區(qū)，其緊張局勢在美國政策的干預(yù)下不斷加劇。從中國的角度看，中美合作空間增加，但是與日本、東盟等周邊國家的關(guān)系要受到美國影響，可能導(dǎo)致中國周邊安全環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境趨緊。面對(duì)這種形勢，中國應(yīng)該