農(nóng)用地確權(quán)流轉(zhuǎn)與家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)研究——以山東省糧食種植為例.pdf

1、農(nóng)用地確權(quán)是從法律層面保護(hù)農(nóng)民利益的一項(xiàng)重要舉措；農(nóng)用地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要手段；相對(duì)于其他經(jīng)營(yíng)形式而言，家庭農(nóng)場(chǎng)最符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，它不僅生產(chǎn)效率高而且經(jīng)濟(jì)效益好。隨著農(nóng)用地確權(quán)流轉(zhuǎn)的深入進(jìn)行，家庭農(nóng)場(chǎng)必將成為我國(guó)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種主要形式。
　　本文以中央有關(guān)農(nóng)用地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的精神為指導(dǎo)，運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、規(guī)模報(bào)酬理論等基礎(chǔ)理論，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，以農(nóng)用地確權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)為研究對(duì)象，研究農(nóng)用

2、地確權(quán)和流轉(zhuǎn)與家庭農(nóng)場(chǎng)的邏輯關(guān)系，研究家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展及其規(guī)模經(jīng)營(yíng)問題。研究發(fā)現(xiàn)：一、農(nóng)用地的確權(quán)流轉(zhuǎn)加速了農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的進(jìn)程，農(nóng)用地的確權(quán)流轉(zhuǎn)催生了許多新的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式，如種糧大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場(chǎng)等。二、在這些新的規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式中，家庭農(nóng)場(chǎng)由于其最符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，其發(fā)展也更為迅速與健康。三、由于人均土地面積不同、生產(chǎn)技術(shù)條件不同、社會(huì)化服務(wù)程度、勞動(dòng)者素質(zhì)不同的主客觀原因，各地家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展速度不同、所占比重不同，其經(jīng)營(yíng)

3、規(guī)模不同。四、家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模問題既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。為了使家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，必須對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行測(cè)算。本文討論了測(cè)度的依據(jù)與方法，并結(jié)合山東省的實(shí)際情況進(jìn)行了比對(duì)。
　　文章最后提出了發(fā)展糧食種植型家庭農(nóng)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的對(duì)策及建議。主要有：加快農(nóng)用地確權(quán)的進(jìn)程，穩(wěn)定和完善土地經(jīng)營(yíng)制度；促進(jìn)農(nóng)用地有序流轉(zhuǎn)，建立開放規(guī)范的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)的培育，明確家庭農(nóng)場(chǎng)是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)形式，建立健