農地規(guī)模經營問題研究——以山東省為例.pdf

1、本文在回顧國內外關于農地規(guī)模經營的研究概況，闡述農地規(guī)模經營基本理論的基礎上，首先，分析了山東省農地經營的現(xiàn)狀及發(fā)展農地規(guī)模經營的必要性;其次，從農業(yè)勞動力轉移、土地流轉、農業(yè)機械化水平及農業(yè)經營者才能和投資水平等方面分別對其與農地規(guī)模經營的內在關系等進行了分析;再次，分別研究了種田大戶或家庭農場、土地合作社、公司制農業(yè)企業(yè)等各種農地規(guī)模經營模式的特征、優(yōu)缺點和適應性;利用DEA模型分析山東省調查數(shù)據(jù)，對農業(yè)規(guī)模經營的效率與適合度進行實

2、證分析;最后提出促進農地規(guī)模經營健康發(fā)展的政策建議。主要研究結論如下:
　　發(fā)展農地規(guī)模經營是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，提高農產品質量以及實現(xiàn)農業(yè)生產與農產品市場有效對接的客觀要求。
　　目前山東省農地經營規(guī)模過于狹小，地塊過于分散，農地規(guī)模經營尚處于初步發(fā)展階段。
　　實現(xiàn)農地規(guī)模經營的主要條件有農業(yè)勞動力的穩(wěn)定轉移、土地流轉機制完善、農業(yè)機械化水平及農業(yè)經營者才能和投資水平提高等，其中:農業(yè)勞動力轉移為土地規(guī)模經營提供先決條

3、件;土地流轉為農地規(guī)模經營提供制度基礎，農業(yè)機械化為農地規(guī)模經營提供物質技術手段;農業(yè)經營者人才是農地經營規(guī)模成功的人才保證。當前，農業(yè)勞動力轉移、土地流轉、農業(yè)機械化水平及農業(yè)經營者才能和投資能力等發(fā)展農地規(guī)模經營的條件正在逐步形成，因此農地規(guī)模經營可以開始穩(wěn)步發(fā)展，但是由于各項條件的發(fā)展水平還不高，也不能貪大圖塊、急于求成。
　　目前的農地規(guī)模經營模式主要有:家庭農場、土地合作社、公司制農業(yè)企業(yè)等。家庭農場將土地集中到種田能手

4、手中，農業(yè)的經濟效益和農民家庭收入大幅度提高。土地合作社對土地進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經營，在堅持農戶承包不變的前提下，實現(xiàn)大規(guī)模生產。公司制農業(yè)企業(yè)雇傭當?shù)剞r民從事農業(yè)生產，通過采用現(xiàn)代農業(yè)技術和生產手段，不僅給企業(yè)帶來理想的收益，還使當?shù)剞r民獲得較穩(wěn)定的土地租金，一部分人還能去公司打工取得工資收入。家庭農場、土地合作社、公司制農業(yè)企業(yè)作為農地規(guī)模經營新型主體正在發(fā)揮重要的作用，并且在發(fā)展中不斷地完善和提高。
　　對山東省樣本種田

5、大戶和普通農戶的農地經營效率進行數(shù)據(jù)包絡分析發(fā)現(xiàn):(1)土地面積10畝以下的農戶的投入和產出值相對較低;隨著農地規(guī)模的不斷擴大，種田大戶從事生產經營所需要的直接投入和間接投入呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，勞動投入總體表現(xiàn)為先增后降的趨勢。(2)從產出來看，農戶的總產量、總收益、純收益均隨農戶土地規(guī)模的不斷擴大而呈現(xiàn)上升的趨勢，尤其是50畝以上的種植大戶的收益明顯提升。(3)在農地規(guī)模效率方面，農地規(guī)模效率、純技術效率和總體規(guī)模效率相對較低的規(guī)模區(qū)

6、間主要為10畝以下;農地規(guī)模效率、純技術效率和總體規(guī)模效率達到最優(yōu)的規(guī)模區(qū)間分別是10-14畝、50-70畝和70-110畝。(4)進一步從單位面積收益、單位勞動收益和成本收益率分析發(fā)現(xiàn)，山東省家庭農場的最優(yōu)規(guī)模區(qū)間為50-70畝，該區(qū)間的生產要素的配比合理，綜合經營效果最佳。
　　促進農地規(guī)模經營健康發(fā)展的主要措施有:暢通制度渠道，完善保障體系，逐步實現(xiàn)農民工市民化;建立土地流轉中介服務機構，加快土地流轉制度建設;培育高效經營性