實現(xiàn)擔保物權特別程序探究.pdf

1、擔保物權制度作為民商法上的一項重要制度，對于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障市場交易安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，具有其他制度不可替代的作用。我國實現(xiàn)擔保物權的相關規(guī)定，主要體現(xiàn)在《民法通則》、《擔保法》、《合同法》、《物權法》及《民事訴訟法》之中。在實體法方面，《物權法》第16章“抵押權”第195條，為抵押權人指明了實現(xiàn)權利的兩種途徑：一種是與抵押人協(xié)議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優(yōu)先受償；另一種是協(xié)議不成抵押權人可以請求人民法

2、院拍賣、變賣抵押財產。雖然《物權法》為擔保物權人通過非訴方式實現(xiàn)擔保物權提供了實體法上的直接依據(jù)，但由于缺乏程序法上的配套規(guī)定，因而在司法實踐中較難實現(xiàn)。因此，在新的《民事訴訟法》生效之前，債權人實現(xiàn)擔保物權一般是先向人民法院提起訴訟，獲得生效判決后再向法院申請強制執(zhí)行。因這種途徑程序復雜且過程漫長，使得債權人的維權成本較高，既不利于保護債權人的合法利益，還會造成社會資源及司法資源的極大浪費。2012年修改后的《民事訴訟法》“特別程序”

3、中，單獨增設了“實現(xiàn)擔保物權案件”，首次在程序法上明確了以非訴方式實現(xiàn)擔保物權的新途徑，為擔保物權人通過非訴方式提供了程序法上的支持，保障了當事人以低消耗、高效率實現(xiàn)擔保物權，這是擔保物權制度發(fā)揮效用的直接體現(xiàn)。新《民事訴訟法》對擔保物權實現(xiàn)所做的程序規(guī)定，實現(xiàn)了程序法與實體法的有機銜接，完成了由訴訟程序向非訟程序的重大轉變，是一項重要的制度創(chuàng)新。由于新法對實現(xiàn)擔保物權非訟程序的規(guī)定過于原則，可操作性不強，加之實踐中長期形成的以訴訟方式

4、實現(xiàn)擔保物權的固有思維方式和操作方法，致使對該程序的理解與適用存在諸多的意見，一定程度上造成了司法適用的混亂。因司法實踐中無先例可資借鑒，實現(xiàn)程序仍然存在著諸多難題和困惑，故應加強立法修改和不斷完善。
　　本研究結合修改后的《民事訴訟法》及其司法解釋有關規(guī)定，以及近年來學界對實現(xiàn)擔保物權特別程序的研究，對存在爭議的問題進行歸納和總結，并以我國擔保物權實現(xiàn)程序實務中出現(xiàn)的問題為研究對象，闡述實現(xiàn)擔保物權特別程序的法律屬性，分析擔保物