福建省耕地動(dòng)態(tài)變化及區(qū)域差異研究.pdf

1、在過(guò)去的10年內(nèi)，福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平大幅度提高，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張迅速，大量耕地被占用。對(duì)福建這樣一個(gè)本來(lái)就人多地少省份來(lái)說(shuō)，人地矛盾更加尖銳，土地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸作用越來(lái)越明顯。如何解決人和地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)耕地的矛盾，如何提高耕地集約利用水平，保證我省糧食安全是當(dāng)前的突出問(wèn)題。本研究以福建省1996-2005年土地變更調(diào)查和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源，采用GIS、多元統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)學(xué)模型，分析研究了福建省及

2、各設(shè)區(qū)市耕地的數(shù)量與結(jié)構(gòu)變化、耕地的流向及區(qū)域差異、耕地集約利用時(shí)空變化、耕地變化減少驅(qū)動(dòng)因素分析、耕地的變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和耕地后備資源潛力。研究結(jié)果表明： (1)從耕地變化幅度看，福建省沿海地區(qū)耕地總量變化幅度普遍大于全省和內(nèi)陸水平；全省及各區(qū)域耕地二級(jí)地類(lèi)中，水澆地和菜地面積雖然不大，但相應(yīng)的變化幅度卻較大。就耕地變化速度來(lái)看，沿海地區(qū)耕地變化速度大于內(nèi)陸地區(qū)，廈門(mén)市耕地變化速度最大，耕地與其他地類(lèi)之間相互轉(zhuǎn)化頻繁；龍巖市耕地變

3、化速度最小，呈現(xiàn)與廈門(mén)市不同的趨勢(shì)，福建省耕地變化速度區(qū)域差異明顯。就耕地結(jié)構(gòu)及其變化而言，福建省及各設(shè)區(qū)市耕地的二級(jí)地類(lèi)中均以灌溉水田最多，菜地較少，對(duì)比2005年和1996年，福建省各區(qū)域耕地中二級(jí)地類(lèi)占本區(qū)域耕地總量的比例基本不變。但相對(duì)而言，多數(shù)區(qū)域灌溉水田、望天田和旱地比例調(diào)整中變化幅度較大，而水澆地和菜地變化幅度相對(duì)較小。 (2)福建省耕地主要轉(zhuǎn)化為居民點(diǎn)及工礦用地(35.47％)、園地(25.11％)和未利用地(1

4、2.95％)。依據(jù)各區(qū)域耕地流向的地類(lèi)類(lèi)別，九個(gè)設(shè)區(qū)市可以大致分成兩大類(lèi)：一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的福州市、廈門(mén)市、泉州市、莆田市和寧德市，這些區(qū)域耕地轉(zhuǎn)化為居民點(diǎn)及工礦用地的比例分別占相應(yīng)設(shè)區(qū)市耕地總轉(zhuǎn)出量比例達(dá)30.74％、47.40％、43.45％、39.66％和33.68％，其次就是農(nóng)業(yè)內(nèi)部之間的轉(zhuǎn)化；另一類(lèi)是漳州、三明、龍巖和南平四個(gè)設(shè)區(qū)市，它們的耕地主要轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)內(nèi)部其他地類(lèi)、未利用地和其他土地。福建省及各區(qū)域耕地轉(zhuǎn)入具有比較

5、好的一致性，建設(shè)用地類(lèi)很少轉(zhuǎn)化為耕地，主要轉(zhuǎn)入耕地的地類(lèi)是園地、林地、其他農(nóng)用地和未利用地。綜合考慮流入和流出可以看出，福建省及各區(qū)域建設(shè)用地類(lèi)(主要是居民點(diǎn)及工礦)與耕地之間轉(zhuǎn)化總體上呈單向變化，即耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的量遠(yuǎn)大于建設(shè)用地類(lèi)轉(zhuǎn)化為耕地量，而農(nóng)業(yè)內(nèi)部的地類(lèi)、未利用地和耕地之間轉(zhuǎn)化頻繁，凈變化卻較小。福建省九個(gè)設(shè)區(qū)市耕地變化均呈現(xiàn)凈減少，泉州市耕地凈減少量最大，達(dá)27.37％，沿海地區(qū)，除了廈門(mén)市和莆田市因所轄區(qū)域面積小，導(dǎo)致耕

6、地凈變化量較小外，其他地區(qū)耕地凈變化量占全省凈減少量都比較大，單向減少趨勢(shì)明顯。 (3)建立耕地集約利用水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在該體系下，利用層次分析法評(píng)價(jià)福建省及區(qū)域耕地集約利用水平。結(jié)果顯示，在所有的參評(píng)指標(biāo)中，對(duì)耕地集約利用水平貢獻(xiàn)最大的指標(biāo)是復(fù)種指數(shù)、其次是單位耕地面積化肥使用量。而就指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層而言，影響福建省耕地集約利用水平最大的是耕地利用強(qiáng)度，最小的是利用效益。說(shuō)明農(nóng)民種田意愿和投入水平(含農(nóng)民和政府投入兩個(gè)方面)

7、決定著福建省耕地的集約利用水平。從1996年到2005年，福建耕地集約利用水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但變化趨勢(shì)不穩(wěn)定。耕地集約利用水平存在明顯的差異性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和耕地集約利用水平之間有很強(qiáng)的空間對(duì)應(yīng)性，漳州市耕地集約利用水平最大，南平市最小。 (4)在定性分析的前提下，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)福建省及區(qū)域耕地減少和驅(qū)動(dòng)因素之間的關(guān)系進(jìn)行定量化研究。結(jié)果表明： ①GDP、總?cè)丝诤统鞘谢綄?duì)福建省耕地減少的影響分列前三，林牧

8、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例、公路通車(chē)?yán)锍毯偷诙a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)福建省耕地減少貢獻(xiàn)最小。 ②從對(duì)耕地減少影響最大的驅(qū)動(dòng)因子類(lèi)別來(lái)看，福州市是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，廈門(mén)市是城市化水平，莆田市是城市人均可支配收入，泉州市是城市化水平，漳州市是GDP，寧德市是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，三明市是城市化水平，龍巖市是公路通車(chē)?yán)锍蹋掀绞惺强側(cè)丝?。從各設(shè)區(qū)市驅(qū)動(dòng)因素的關(guān)聯(lián)序看出，驅(qū)動(dòng)耕地減少的主要原因可概括為城市化水平的提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，第三產(chǎn)業(yè)的提升，居民收

9、入的提高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。這和全省耕地減少驅(qū)動(dòng)因素分析的結(jié)果基本一致。經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，驅(qū)動(dòng)其耕地減少更側(cè)重于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，居民收入提高，生活水平改善；而內(nèi)陸地區(qū)耕地減少的驅(qū)動(dòng)則側(cè)重于綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，基礎(chǔ)建設(shè)的完善和人口的增加。推動(dòng)各區(qū)域耕地減少因素既有差異性也有一定的共性。 (5)分析比較分解預(yù)測(cè)法、經(jīng)濟(jì)相關(guān)預(yù)測(cè)分析和經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型法三種耕地變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法的優(yōu)劣性，認(rèn)為時(shí)序灰色系統(tǒng)模型是比較合理的方法。采用該方

10、法對(duì)福建省耕地變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并用分解預(yù)測(cè)法對(duì)灰色預(yù)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示：灰色預(yù)測(cè)結(jié)果的可信性比較大，福建省到2020年耕地面積將達(dá)到13萬(wàn)公頃以下。 (6)福建省耕地后備資源潛力合計(jì)為200957.08公頃，從類(lèi)型看，耕地整理潛力最大，占39.8％，其次為其它農(nóng)用地整理(18.3％)和灘涂圍墾(18.2％)，農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力也較大，占13.9％。從區(qū)域看，漳州市耕地后備資源潛力最大，占全省潛力總量的21.1％，廈門(mén)市