農(nóng)村土地制度改革舉措之風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估及規(guī)制.pdf

1、1982年，黨中央發(fā)布第一個(gè)“一號(hào)文件”。迄今為止，33個(gè)“一號(hào)文件”始終強(qiáng)調(diào)農(nóng)村的改革、發(fā)展和建設(shè)。2013年11月黨十八屆三中全會(huì)以及2014年1月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），再次將農(nóng)村改革確立為“三農(nóng)”工作的核心。其中，農(nóng)村土地制度改革主要包括完善農(nóng)村土地承包政策、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、完善農(nóng)村宅基地管理制度以及加快推進(jìn)征地制度改革等四項(xiàng)內(nèi)容。本文即

2、以此為立論點(diǎn)，剖析農(nóng)村土地制度改革舉措的利弊、風(fēng)險(xiǎn)，探究解決相應(yīng)問題的舉措。
　　第一部分我國(guó)農(nóng)村土地制度的概況。本部分通過對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)概況、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)概況以及農(nóng)村宅基地使用權(quán)概況分析，以便更能全面剖析現(xiàn)行農(nóng)村土地制度所存在的問題。
　　第二部分我國(guó)農(nóng)村土地制度改革舉措之介紹。該部分主要立足于2014年《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中共中央一號(hào)文件。
　　第三部分我國(guó)農(nóng)村