國(guó)有企業(yè)混合所有制企業(yè)治理研究——以ZJC為例.pdf

1、2014年，黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，接著國(guó)務(wù)院公布國(guó)有企業(yè)“混改試點(diǎn)企業(yè)”名單，標(biāo)志著新一輪的國(guó)有企業(yè)改革開(kāi)始，并著重發(fā)展混合所有制。其中2014-2016年是我國(guó)的制度設(shè)計(jì)期，上層建筑對(duì)國(guó)企改革的設(shè)計(jì)完畢，2017年進(jìn)入試點(diǎn)施工期。國(guó)有企業(yè)在公司治理方面的改革是混合所有制改革的關(guān)鍵，然而在這一方面卻長(zhǎng)期存在一些問(wèn)題或者瓶頸，雖然上層建筑設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，但是實(shí)踐方向卻存在一些爭(zhēng)議和束縛?；诖?，本文以2014年國(guó)資委公布的試點(diǎn)企業(yè)之一ZJ

2、C作為案例對(duì)象，對(duì)ZJC在發(fā)展混合所有制模式方面采取的積極有效的措施，對(duì)ZJC的公司治理機(jī)制和實(shí)施規(guī)則進(jìn)行研究，提出一條適合我國(guó)特殊國(guó)情的混合所有制改革路徑。
　　本文首先對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行綜述，對(duì)混合所有制、國(guó)有企業(yè)概念進(jìn)行界定，對(duì)公司治理理論、委托代理理論、產(chǎn)權(quán)理論、聯(lián)合重組理論的研究成果進(jìn)行綜述，為本文的研究打好理論基礎(chǔ)。其次，分析了混合所有制改革背景下的公司治理的歷史進(jìn)程和現(xiàn)狀，通過(guò)分析存在的問(wèn)題，提出該如何建立企業(yè)層面的公

3、司治理和建立公司治理的必要性，并提出了目前混合所有制改革需要解決的問(wèn)題。再次，介紹ZJC的發(fā)展歷史，ZJC在實(shí)行混合所有制模式之后取得的成績(jī)進(jìn)行研究，并對(duì)它的模式進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)通過(guò)聯(lián)合重組可以實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的投資進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)在混合所有制改革中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，市場(chǎng)化的發(fā)展進(jìn)一步使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制得到優(yōu)化，進(jìn)一步使董事會(huì)的決策溝通機(jī)制得到優(yōu)化，推廣了職業(yè)經(jīng)理人競(jìng)聘機(jī)制，解決了決策控制與決策經(jīng)營(yíng)不相分離的頑疾，通過(guò)這一系列

4、的連鎖效應(yīng)最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。然后本文分析了ZJC從2006-2016年的相關(guān)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)改革前后和成為混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)之后的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)比較分析，ZJC在發(fā)展混合所有制改革中實(shí)現(xiàn)公司治理取得了顯著的經(jīng)營(yíng)成果，并且企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)良好，以此論證ZJC的公司治理符合混合所有制改革的目標(biāo)，促使企業(yè)優(yōu)化了公司治理能力，使企業(yè)符合市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。最后，通過(guò)分析我國(guó)發(fā)展混合所有制的相關(guān)外部環(huán)境，提出了在當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)發(fā)展混合所有制改