我國征收交通擁堵費的法律分析.pdf

1、交通擁堵是指在一定時間或者空間范圍內(nèi)，由于道路資源被不合理利用，單位時間內(nèi)通過的車流量過大，超過城市道路所能承受的合理范圍而引發(fā)的交通堵塞情況。造成交通擁堵的根本原因是道路空間資源的供給與需求之間的不平衡，但依靠簡單的增加交通供給并不能有效治理交通擁堵，原因是更多的交通供給只會帶來更多的交通需求。為了緩解交通擁堵，北京、上海等地采取了機動車上牌資格搖號制度、機動車上牌資格拍賣制度、機動車上路尾號限行制度等，但治理效果并不明顯，城市交通擁

2、堵問題依然嚴峻。城市治理亟需一種新的有效治堵措施，交通擁堵費作為一種在新加坡、英國等地實行已久的治堵措施逐漸受到學者、專家的關注。
　　交通擁堵費制度是一種對交通需求進行管理、調(diào)控的經(jīng)濟手段，是在交通擁擠時段、區(qū)域?qū)Φ缆焚Y源的使用者收取一定的費用，通過價格機制來限制城市道路在特定時間和空間的車流密度以達到緩解城市交通擁擠、提高城市整體交通運行效率的目的。這種收費制度的實際應用起源于1975年，當時新加坡政府為了應對城市交通擁堵而創(chuàng)

3、新性的采取了交通擁堵費制度，并且收效明顯，當?shù)亟煌顩r不斷好轉(zhuǎn)。此后，倫敦、斯德哥爾摩等地也為了治理交通擁堵采取了交通擁堵費制度，交通擁堵問題得到有效緩解，當?shù)亟煌ㄟ\行效率得到顯著提高。經(jīng)過不斷的發(fā)展、改進，交通擁堵費制度已經(jīng)越來越優(yōu)化，成為治理交通擁堵問題的必要措施。
　　交通擁堵費制度不僅能夠有效緩解城市擁堵問題，對于空氣質(zhì)量的優(yōu)化、城市環(huán)境的保護等也有促進作用。但實行交通擁堵費制度是一個系統(tǒng)化的工程，其實施并非是短時間內(nèi)可以

4、完成的，新加坡、倫敦等地也經(jīng)過了充分調(diào)研、征求意見、制定措施、出臺法律、具體實施等階段。目前，交通擁堵收費法律制度的缺失、法律體系的內(nèi)部沖突以及公眾的反對意見等已經(jīng)成為制約中國實行交通擁堵費制度的重要原因。但隨著城市交通擁堵問題的日益加劇，實施交通擁堵費制度對城市管理來說已經(jīng)迫在眉睫。
　　當前，完善征收交通擁堵費的相關立法，建立交通擁堵費制度，明確交通擁堵費法律機制的主要內(nèi)容，加強對交通擁堵費制度的法律宣傳等已經(jīng)成為我國開征交通