黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究.pdf

1、在人類發(fā)展史上,水作為生命之源,一直扮演著重要的角色。然而,近年來(lái),在諸多社會(huì)突發(fā)事件中,水的問(wèn)題也開(kāi)始越來(lái)越凸顯。水污染、水自然災(zāi)害等事關(guān)人類生命財(cái)產(chǎn)安全的水突發(fā)事件,不斷在顯現(xiàn)出巨大的破壞力。因此,有必要加強(qiáng)水公共安全應(yīng)急管理工作,以最大限度降低社會(huì)損失。水利部在近年來(lái)制定了一系列的規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,以積極應(yīng)對(duì)各種關(guān)乎水的突發(fā)公共事件(如:洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,有毒有害物質(zhì)爆炸、泄露等導(dǎo)致的水污染事件)。盡管這些都有效減輕了損

2、失,但在應(yīng)對(duì)愈演愈烈的水突發(fā)事件中,仍顯現(xiàn)出一些明顯不足。
　　 在這樣一個(gè)社會(huì)背景下,本文以黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理為例,分析當(dāng)前我國(guó)在水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理方面的現(xiàn)狀和困境,比較和借鑒美國(guó)防洪應(yīng)急管理方面的經(jīng)驗(yàn),提出了完善黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:第一,要完善黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;第二,要利用高科技手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作;第三,要重視水利突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)工

3、作,從多角度深入探索強(qiáng)化輿論引導(dǎo)效果。
　　 具體來(lái)說(shuō),本文分為六個(gè)部分。第一部分,是緒論部分,介紹本文的研究背景、研究意義、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)。第二部分,是黃河流域水務(wù)管理概述,從黃河流域管理機(jī)構(gòu)變遷、管理職能的角度,展現(xiàn)了黃河流域水務(wù)管理的總體現(xiàn)狀。第三部分,是黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀與困境,對(duì)黃河流域水利突發(fā)公共事件應(yīng)急管理展開(kāi)了具體分析。第四部分,是從防洪角度介紹美國(guó)水利突發(fā)應(yīng)急管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并與中國(guó)