北京市體育局向社會力量購買公共體育服務研究.pdf

1、公共服務供給是政府的重要職能之一，現(xiàn)階段我國公共服務供給方式極其重要的創(chuàng)新之一便是通過向社會力量購買的方式來向公眾提供。當前社會日益增長的體育健身需求與我國社會體育資源的嚴重不足的矛盾顯得越發(fā)地不可調(diào)和，探索通過政府購買公共服務的方式解決公共體育服務供給不足的問題，進行公共體育服務供給方式改革成為了當務之急。北京市政府向社會力量購買公共服務的實踐大約始于本世紀初，經(jīng)過了約十年左右的探索，北京市民政局等部門的購買服務初步形成了規(guī)模和體系。

2、但是，北京市體育局正式開始向社會力量購買公共體育服務的時間較短，在購買公共服務的過程中還存在著許多不足。另外，通過檢索發(fā)現(xiàn)，我國對此方面研究與理論成果也尚較少，認識范圍相對較局限，對公共體育服務領域的政府購買服務進行的研究更是缺乏。
　　基于以上幾方面，本研究首先對國內(nèi)外學者有關政府購買公共服務的研究進行了系統(tǒng)梳理和分析，隨后對公共體育服務、社會力量、政府向社會力量購買服務的概念進行了詳細闡述，并以失靈理論、治理與善治理論、新公共

3、服務理論和委托代理理論為依據(jù),運用文獻資料法，參與觀察法，訪談法，比較分析法，對北京市體育局向社會力量購買公共體育服務現(xiàn)狀進行分析。得出北京市體育局在購買服務方面已取得一定進展，如初步摸索出購買服務的工作模式、與社會力量關系的重構已現(xiàn)成效；但仍然存在著社會力量的規(guī)模嚴重不均衡、體育社會組織的能力不足，購買目標、內(nèi)容的規(guī)劃與資金使用不科學，承接主體的選擇方面考慮欠缺，購買服務的過程管理與監(jiān)督評估體系不健全等諸多問題；提出政策先行，完善法律