成都市重度殘疾人參加養(yǎng)老保險案例研究.pdf

1、21世紀以來，中國老齡化速度逐漸加快，作為政府民生工程的重要部分，養(yǎng)老問題顯得尤為嚴峻。由于中國長期的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的影響，中國各個地區(qū)之間的經(jīng)濟水平差別較大，造成部分地區(qū)的保障資源有限，而在重度殘疾人作為群體中最為弱勢的一部分，其資源的匱乏必然大大影響其生存環(huán)境，極大地影響了中國社會的公平性。雖然中國政府出臺了一系列積極的養(yǎng)老政策并取得很好的效果，但是對于養(yǎng)老群體中的特殊群體，養(yǎng)老問題依然是一個難題。在特殊群體中，完全喪失或者喪失了絕

2、大部分的勞動能力的重度殘疾人的養(yǎng)老問題更加嚴峻。如何讓重度殘疾人度過一個老有所依、老有所養(yǎng)的老年生活成為建設(shè)和諧社會迫切需要解決的一個難題。
　　隨著國家逐漸加強對重度殘疾人的重視，其開始享受養(yǎng)老保險的年齡會漸漸提前，隨著殘疾人的關(guān)注度不斷加強，成都市對殘疾人的救助方案和力度也不斷完善，如2015年，成都市對60歲以上的殘疾人進行了養(yǎng)老保險補貼，補貼比例由60％提高至80%；并且成都市在2015年全年殘疾人相關(guān)補助的投入達到了13

3、00萬元人民幣，較去年相比，提高了32%，比五年前的數(shù)據(jù)翻了一番。除此之外，成都市政府對重度殘疾人的養(yǎng)老問題十分地關(guān)注，在2014年制定實施了促進重度殘疾人參加養(yǎng)老保險政策，其實施效果得到了受眾和群眾的一致好評。
　　本文研究主要是利用案例分析和實地考察的方法，通過對大量文獻的查找和閱讀，對成都市促進重度殘疾人參加養(yǎng)老保險事件進行了詳盡解讀，并對實施的效果和實施過程進行了實地考察。本文通過對成都市2014年制定實施的促進重度殘疾人

4、參加養(yǎng)老保險的案例進行了詳細的分析，并針對該舉措所取得的效果以及其實施的三個典型因素和所存在的問題進行了探討分析，并提出了在實施幫扶特殊群體時，措施的制定和實施過程應(yīng)該注意措施制定和實施的公平性，并且參照成都市實施重度殘疾人參加養(yǎng)老保險措施中的經(jīng)驗，提出了具有啟示意義的結(jié)論，指出在措施設(shè)計中應(yīng)該充分考慮其公平性，明確實施的專職機構(gòu)是事件實施的重要保障，并且積極調(diào)動群眾在實施過程中進行監(jiān)督。
　　本文的研究能夠促進成都市這一舉措更好