“反美扶日運動”與國民政府的對日索賠政策.pdf

1、1948年春夏之交，以日本賠償問題為發(fā)端的，被稱為“反美扶日”運動（反對美國扶持日本運動）的學生運動，在國民政府統(tǒng)治區(qū)的各大城市爆發(fā)。正如運動名稱所示，運動主要是對戰(zhàn)后對曰處理問題中的日本賠償問題減額等政策變化進行了抗議，并對提出此變化的美國進行了批判。但是，當時國共內戰(zhàn)中與國民政府相對抗的中國共產黨則在運動中發(fā)揮了組織作用，對負責日本賠償問題外交交涉的國民政府進行了批判。而美國方面則為了緩和學生情緒，由美國駐華大使司徒雷登出面，對支持

2、運動的學生發(fā)表了聲明。然而由于美國對日求償政策采取了緩和的路線，加之司徒雷登否認日本軍事再崛起，并對運動進行了批判，更進一步刺激了運動的升級。運動支持者批判美國違反波茨坦公報，同時也指責國民政府對美國亦步亦趨，反對“奴才外交”。在大學校園，各大城市市中心，展開了各種集會、游行，并且召開了各種海報和漫畫展。
　　美國對日的求償政策，在戰(zhàn)后初期本與國民政府保持一致的嚴格姿態(tài)。然而由于美國國內的政治變化和戰(zhàn)后冷戰(zhàn)格局的逐步形成，在多重因

3、素影響下，美國對日的求償政策逐漸緩和?！胺疵婪鋈铡边\動中被批判為違反波茨坦公報的美國，實際上因為各國對波茨坦公報的解釋不盡相同，很難斷言美國是否有違反波茨坦公報的行為。然而很明顯美國的政策轉換對中國而言則帶來了巨大的損失。
　　另一方面，國民政府的對日求償政策則一貫保持了戰(zhàn)后初期的態(tài)度，“反美扶曰”運動中所稱的“奴才外交”實際上是子虛烏有。國民政府在二戰(zhàn)解釋前后就早早地積極介入日本賠償問題的構想中，而為了實現(xiàn)構想，國民政府內部也提

4、出了多種方案，并且與盟國各國保持緊密合作。此外，國民政府在國防、設備賠償等問題相關的船舶賠償問題上竭盡全力，甚至造成了與美國的外交對抗態(tài)勢。遠東委員會在賠償的分配討論過程中恰逢美國政策的轉換期，而國民政府下屬保持對美的持續(xù)批判也間接喚起了國內輿論對美國的壓力，而國民政府也致力于盡快在賠償問題上有所結果并且確保本國利益。
　　在日本賠償問題上美國作為單獨占領日本的一方有巨大的影響力，因而事態(tài)并非如國民政府預想的那樣發(fā)展。但是國民政府