南京國民政府時期的識字運動考察.pdf

1、南京國民政府建立之初，視教育為“立國之大本”，教育界氣象為之一新，清木以來舉步維艱的識字教育始又獲得全新的發(fā)展。從1929年轟轟烈烈開始，至1948年無疾而終，識字運動持續(xù)了近二十年，演變成為政府主導(dǎo)的、以基礎(chǔ)識字教育為核心的系統(tǒng)社會工程，蘊涵著豐富的教育、政治、社會層面的意義，已經(jīng)不再等同于此前那種純粹的識字教育或一般意義上的掃盲運動。本文通過識字運動的淵源、發(fā)生、發(fā)展和衰落的過程及其成敗得失，分析其演變的內(nèi)在規(guī)律和深層原因，探討南京

2、國民政府作為其主導(dǎo)者的地位和作用，以揭示其歷史意義和現(xiàn)實意義。 清末民初，在由中國的傳統(tǒng)教化逐漸向近代社會教育嬗變的過程中，識字教育應(yīng)運而生，但相比社會力量的熱情和關(guān)注，歷屆政府對識字教育的努力遠遠不夠。南京國民政府在形式上統(tǒng)一全國后順應(yīng)情勢，開始實施全盤的識字教育計劃。1929年，國民政府頒布《識字運動宣傳計劃大綱》，次年頒布《實施成年補習(xí)教育計劃》，在全國推進識字運動，預(yù)期六年完成。在政府和社會力量的共同努力下，識字運動在抗

3、戰(zhàn)前的發(fā)展聲勢浩大，成就斐然，以致引起國際矚目，成為當(dāng)時教育界的一大亮點?？箲?zhàn)初期，識字運動仍然在戰(zhàn)火中頑強的發(fā)展，但在后期開始急劇降溫。戰(zhàn)后初期，由于國民政府忙于接收和準備內(nèi)戰(zhàn)，識字運動被迫中斷，雖然1947年教育部聲言繼續(xù)推進識字運動直至最終完成，然而由于國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟崩潰，社會教育在1948年全面癱瘓，識字運動隨之無疾而終。 國民政府在發(fā)動識字運動前后，制定了完備的政策法規(guī)和完善的配套措施。識字運動以民眾學(xué)校為基本組織，民眾教

4、育館為中心機關(guān)，民眾圖書館為“活的教育中心”，學(xué)校式和社會式兩種教育方式并行不悖，形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與的模式。在部署上以教育實驗區(qū)為示范，從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)，從城市向農(nóng)村，漸次推進。在推行方式上因地制宜，靈活多樣，不斷推陳出新。 識字運動的推行，顯著地提高了國民的識字率，一定程度上培植了民眾自治、自主的能力和公民意識、民族意識；它使民眾教育真正貼近了民眾，“教育面向民眾”的觀念由此深入人心；它在農(nóng)村教育實驗區(qū)的實踐，