澳大利亞煙草平裝措施案分析——以商標保護與公共健康維護的關系為視角.pdf

1、世界衛(wèi)生組織于2003年主持達成的《煙草控制框架公約》為各締約國控制煙草危害、共同維護人類健康提供了法律框架。公約傾向于保障生命安全的預防性原則,號召成員方采取各種可能降低吸煙率的措施。雖然在國際范圍內的控煙運動已取得一些成效,但在具體措施的實施過程中也遇到了很多問題,特別是澳大利亞為實施公約第11條、第13條制定的《2011年煙草平裝法》在其國內和國際范圍內引發(fā)了有關知識產權保護和公共健康維護之間的爭論。
　　因此,筆者以澳大利

2、亞煙草平裝措施案為基礎,通過案例研究、文獻研究等方法,從法律角度分析商標保護與公共健康維護之間的關系,同時對我國政府在維護公共健康方面如何采取與商標有關的措施提出具體建議。
　　全文除引言和結論外,共分為四個部分。
　　第一部分介紹煙草平裝措施案的有關情況?！稛煵萜窖b法》擴大了進行平裝的煙草產品的范圍,并對其包裝要求做了具體規(guī)定。該法案一出臺,世界各國反映不一:反對者從經濟利益角度出發(fā),認為措施構成不必要的貿易限制;支持者則

3、從公共利益角度出發(fā),認為措施能夠降低吸煙率,維護公民健康。還有些國家認為措施有借鑒之處,但其中有部分內容需要斟酌。針對上述規(guī)定,煙草公司在澳大利亞聯邦最高法院提起訴訟,要求宣告該法案無效;烏克蘭、多米尼加、洪都拉斯等國認為平裝措施違反 TRIPs協(xié)議、TBT協(xié)議的相關規(guī)定,將澳大利亞訴諸 WTO爭端解決機構。
　　第二部分通過對平裝措施進行辨證分析,闡述商標保護與公共健康維護之間的沖突。平裝措施以維護公共健康為出發(fā)點,目的在于控制

4、澳大利亞本國國內的煙草流行,這與《煙草控制框架公約》的宗旨和內容相符合,同時也符合T R IPs協(xié)議維護公共利益的原則。但這樣的措施也給商標制度帶來一定沖擊:禁止在煙草包裝上使用商標,隔斷了商標與特定商品之間的聯系,不僅影響商標識別功能的實現,也不利于商標財產價值的提升。
　　第三部分提出解決商標保護與公共健康維護沖突的理論,即人權優(yōu)先理論和利益平衡理論。從權利位階的角度,當財產權與人權發(fā)生沖突,優(yōu)先保障人權;從權利功用角度,要平

5、衡公共權利與個體權利的關系。除上述理論外,WT O在2001年通過的《多哈宣言》體現出國際社會愈加注重保障人權的理念,可以為解決商標保護和公共健康維護沖突提供借鑒。
　　第四部分是煙草平裝措施案對中國的啟示。作為世界衛(wèi)生組織和世界貿易組織的成員國,我國有義務維護公民健康,但就現有情況來看,我國控制煙草流行的效果并不明顯。國家在控制煙草流行的過程中,可以有選擇地借鑒澳大利亞煙草平裝的措施,但于此同時,應注意完善煙草商標使用的規(guī)定,制