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文檔簡介
1、伴隨著改革開放的步伐,我國廣大農(nóng)村地區(qū)逐漸開啟了新形勢下的村民自治新路程。村民自治是廣大農(nóng)民群眾通過“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的方式直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育和自我服務的一項基本社會政治制度。村民自治制度通過貫徹群眾自治、民主自治、依法自治的原則,為推動農(nóng)村基層政治民主化、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。然而,在復雜的社會轉(zhuǎn)型時期,以血緣、等級、禮俗為
2、特征的宗族文化也在長期壓抑之后滋長起來,逐漸滲透到農(nóng)村政治領(lǐng)域,作為以血緣關(guān)系為紐帶的傳統(tǒng)社會組織一宗族組織逐漸活躍,宗族勢力對一些地區(qū)的村民自治制度的推行與深化產(chǎn)生了多方面的消極影響:宗族勢力參與甚至操縱村委會選舉過程,損害了民主選舉的公平性原則;宗族勢力滲入并控制村民自治組織,造成村民自治權(quán)利的異化;宗族組織作為獨立于村委會之外的非正式組織,行使村委會的部分職能,或抵制村委會開展工作,造成正式組織的職能虛化;宗族械斗沖擊村民自治所需
3、要的基層民主法制環(huán)境。
論文揭示宗族勢力復興的原因在于:生產(chǎn)力低下是宗族勢力復興的經(jīng)濟基礎,聚族而居的封閉環(huán)境為宗族勢力的復興提供條件。宗族觀念的傳承是宗族勢力復興的重要因素,新舊體制交替的空隙為宗族勢力的復興提供了可乘之機。并從經(jīng)濟、政治、社會、文化各個層面有針對性地提出消解村民自治建設中的宗族勢力負面影響的措施:大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;加強農(nóng)村基層政權(quán)建設;切斷宗族作為非正式組織的功能的達成途徑;引導宗族活動在法制的規(guī)范內(nèi)進
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