增量財(cái)產(chǎn)視野下的經(jīng)營(yíng)權(quán)研究.pdf

1、與所有權(quán)承載的是財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值的靜態(tài)歸屬不同，經(jīng)營(yíng)權(quán)承載的是財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值的創(chuàng)造和交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)權(quán)是勞動(dòng)力權(quán)在財(cái)富創(chuàng)造領(lǐng)域中的一種表現(xiàn)形式，著重于對(duì)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮的是財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)增值的功能。經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比所有權(quán)出現(xiàn)的時(shí)間都要早，“兩權(quán)分離”并不意味著經(jīng)營(yíng)權(quán)是所有權(quán)派生出來(lái)的。經(jīng)營(yíng)權(quán)之所以遲遲未“到來(lái)”，是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)“出生”的社會(huì)基礎(chǔ)還不具備。社會(huì)基礎(chǔ)總是在不知不覺(jué)中漸變的，而權(quán)利和法律的變化卻相對(duì)滯后很多。當(dāng)前，財(cái)產(chǎn)的內(nèi)

2、涵已經(jīng)分化為使用價(jià)值和交換價(jià)值，人類(lèi)特有的生活方式也分離為生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)，整個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了階段式的變化。
　　從經(jīng)營(yíng)權(quán)的歷史演進(jìn)過(guò)程中可以歸納出“勞動(dòng)”和“財(cái)產(chǎn)”是經(jīng)營(yíng)權(quán)的“最小公分母”?；舴茽柕抡J(rèn)為所謂復(fù)雜的法律概念和關(guān)系只不過(guò)是法律的“最小公分母”的不同組合而己。循著這一思路，經(jīng)營(yíng)權(quán)是指人們運(yùn)用勞動(dòng)對(duì)相對(duì)占有的生產(chǎn)性財(cái)產(chǎn)自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)創(chuàng)造或?qū)崿F(xiàn)的增量財(cái)產(chǎn)享有收益和處分的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)權(quán)不是單一的自然權(quán)利，而是社

3、會(huì)審慎構(gòu)建的、由許多項(xiàng)權(quán)能組成的“權(quán)利束”。它由相對(duì)性占有權(quán)、生產(chǎn)性使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自主權(quán)、增量財(cái)產(chǎn)收益權(quán)、增量財(cái)產(chǎn)處分權(quán)等基本權(quán)能及自主定價(jià)權(quán)、自主決策權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)等子權(quán)能集合而成。經(jīng)營(yíng)權(quán)不是純粹利己的權(quán)利，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程中存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)權(quán)被當(dāng)作一項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)時(shí)，權(quán)利主體可以行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的全部權(quán)能，也可將全部或部分的權(quán)能授予其他主體行使，但其風(fēng)險(xiǎn)最終是由經(jīng)營(yíng)權(quán)人自己承擔(dān)；當(dāng)經(jīng)營(yíng)權(quán)被當(dāng)作權(quán)利性財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)時(shí)，其各項(xiàng)權(quán)能及風(fēng)險(xiǎn)也一

4、并“打包”流轉(zhuǎn)給受讓人，受讓人在受讓期限內(nèi)成為了新的經(jīng)營(yíng)權(quán)人。無(wú)論如何，經(jīng)營(yíng)權(quán)最終是作為權(quán)利來(lái)實(shí)現(xiàn)的。是否承擔(dān)經(jīng)營(yíng)權(quán)的絕對(duì)義務(wù)——經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這是判斷是否取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)志。在公民、企業(yè)、政府這三大經(jīng)營(yíng)權(quán)主體中，企業(yè)法人將會(huì)被優(yōu)選為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要載體。
　　改革開(kāi)放三十多年所進(jìn)行的“增量改革”已然改變了社會(huì)基礎(chǔ)。雖然多數(shù)人尚未意識(shí)到增量財(cái)產(chǎn)的重要性，但是它確已潛在地影響了人們對(duì)待財(cái)產(chǎn)的態(tài)度及與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的行為秩序。很大程度上，人們貧困