知情權視野下的我國財產(chǎn)申報制度研究.pdf

1、塑壟：塑墮壑望墅! 塑堡墮塑主皇塑型堡墮壅 l目 錄中外摘要???????????????????????．1A b s t r a c t ．．．．．．．．?．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．?．．．．．．．．．．．．．．．．21 官員財產(chǎn)申報制度與知情權的內(nèi)在聯(lián)系?????????．．11 ．1 財產(chǎn)申報制度的內(nèi)涵??????????????????

2、???11 ．1 ．1 財產(chǎn)申報制度的含義????????????????l1 ．1 ．2 財產(chǎn)申報制度內(nèi)容?????????????????21 ．1 ．3 財產(chǎn)申報制度的功能????????????????31 ．2 知情權的內(nèi)涵?????????????????????????．41 ．2 ．1 知情權存在的依據(jù)?????????????????41 ．2 ．2 知情權的概念???????????????????41 ．2 ．3

3、知情權的內(nèi)容???????????????????????．61 ．3 知情權對財產(chǎn)申報制度的推進???????????????72 財產(chǎn)申報制度對知情權的保障?????????????1 42 ．1 域外財產(chǎn)申報制度對知情權的保障?????????????92 ．2 我國財產(chǎn)申報制度對知情權的保障????????????．1 02 ．2 ．1 制度層面?????????????????????????1 02 ．2 ．2 地方試點??

4、??????????????????1 13 知情權視野下我國財產(chǎn)申報制度存在的問題???????1 43 ．1 知情權主體范圍狹窄???????????????????～1 43 ．2 知情權客體內(nèi)容不明確??????????????????．．1 63 ．3 知情權的權利救濟缺失??????????????????．．1 83 ．4 知情權視野下的我國財產(chǎn)申報制度的原因分析????????．．1 94 知情權視野下我國財產(chǎn)申報制度的

5、完善?????????2 04 ．1 擴大知情權主體的范圍??????????????????．．2 04 ．2 細化知情權客體的內(nèi)容??????????????????．．2 1————磊i ] 嘲嬲上腐敗作為一種社會現(xiàn)象，伴隨著公權力的產(chǎn)生而產(chǎn)生。自古進來各國政府都在追尋對付腐敗行之有效的辦法，隨著我國經(jīng)濟生活的不斷發(fā)展，權力機構的變化和價值觀的多樣化，許多官員陷入貪污腐敗的深淵，新一屆國家領導人把腐敗問題放到亡黨亡國的高度，“大老

6、虎”紛紛落網(wǎng)。為了避免多年的建設果實被腐敗所蛀食，建立一套完善的預防腐敗的制度顯得格外重要。被譽為“陽光法案”的財產(chǎn)申報制度，是各國公認的治理腐敗的良方，其是打造透明廉潔政府的基礎，是鏟除腐敗毒瘤的利劍。中國加入《聯(lián)合國反腐公約》，因此也負有“應當考慮根據(jù)本國法律對有關公職人員確立有效的財產(chǎn)申報制度”的義務。早在上世紀8 0 年代，我國就已經(jīng)開始關注官員財產(chǎn)申報制度。1 9 9 5 年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合出臺了《關于黨政機關

7、縣( 處) 級以上領導干部收入申報的規(guī)定》，2 0 0 1 年中央紀委、中央組織部出臺了《關T - 省部級現(xiàn)職領導干部報告家庭財產(chǎn)的規(guī)定( 試行) 》，2 0 0 9 年以來新疆阿泰勒地區(qū)、浙江慈溪、湖南瀏陽河等地紛紛試點實施財產(chǎn)申報制度，2 0 1 0 年《關于領導干部報告?zhèn)€人叔”們的不斷曝光，大學生接二連三申請官員工資公開，財產(chǎn)申報制度又得到了的解決對策，使這一制度充分發(fā)揮其反腐敗的作用。本文共分為四個部分，第一部分簡要的闡述財產(chǎn)申