甘肅省農(nóng)村社會救助制度建設(shè)問題研究.pdf

1、農(nóng)村社會救助是農(nóng)村社會保障這個(gè)安全網(wǎng)的最后一道防線，對改變農(nóng)村貧困面貌、促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的作用，因此，農(nóng)村社會救助在農(nóng)村社會保障體系中居于基礎(chǔ)性的地位，理論上應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶顑?yōu)先的資源投入，最優(yōu)先的建設(shè)，確保達(dá)到非常完善的程度。但是實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平都不高的甘肅農(nóng)村，因?yàn)榫戎Y金匱乏，現(xiàn)行的農(nóng)村社會救助制度不統(tǒng)一、管理水平不高，救助的效率過低，農(nóng)村社會救助面臨嚴(yán)重的困境。如何開展農(nóng)村社會救助工作成為甘肅省政府

2、、理論界共同面對的，需要深入研究的課題。 本文第一部分簡要闡述了社會救助的概念和其內(nèi)涵，并就我國社會救助制度的歷史演進(jìn)作了回顧；第二部分以甘肅省為對象，分析了甘肅農(nóng)村社會救助制度的內(nèi)容及現(xiàn)狀，并對制度中存在的問題進(jìn)行了論述；第三部分主要介紹了國外比較具有代表性的幾個(gè)國家的社會救助制度及其對我國的啟示；第四部分針對甘肅農(nóng)村社會救助中存在的問題提出了促進(jìn)甘肅農(nóng)村社會救助制度完善與發(fā)展的政策建議；最后指出本次研究的不足。 甘肅