大扶貧背景下的基本公共服務均等化研究——以昆明市東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)為例.pdf

1、中國農(nóng)村扶貧開發(fā)進入了綜合開發(fā)式扶貧的新階段，在這個階段，農(nóng)村貧困治理中不能像過于依賴這種高速經(jīng)濟增長實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的大幅減少，當前扶貧開發(fā)不僅需要注重通過物質扶貧和外源扶貧，更需要精準扶貧和內(nèi)生扶貧。從大扶貧背景下注重增強扶貧對象自身脫貧發(fā)展能力這個核心任務，通過全面推行基本公共服務均等化，給予全體公民尤其是貧困地區(qū)扶貧對象的發(fā)展提供基本的保障和素質提升、發(fā)展機會等方面的公平。本文主要運用文獻法和訪談法，通過參閱國內(nèi)外相關貧困治理、

2、大扶貧及基本公共服務均等化和公共管理的相關理論，選取集“少、邊、山、貧”于一體可提供借鑒作用的微觀基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對象，以阿旺鎮(zhèn)十二五期間的扶貧開發(fā)項目數(shù)據(jù)和扶貧工作涉及對象的訪談記錄做參考，從阿旺鎮(zhèn)扶貧開發(fā)現(xiàn)狀的分析和部分相對成功案例的思考中提出實現(xiàn)基本公共服務均等化的一些方法思考。從阿旺鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，扶貧對象自身發(fā)展的意識和能力不足，其扶貧開發(fā)主體作用發(fā)揮較少，扶貧力量的均衡性還比較欠缺，扶貧內(nèi)容和形式還不夠豐富，這與