國有土地使用權(quán)設(shè)定無效與抵押權(quán)保護(hù).pdf

1、中文捅要中文摘要國有土地使用權(quán)的設(shè)定應(yīng)符合法律規(guī)定，當(dāng)事人以騙取方式取得國有土地使用權(quán)的，屬權(quán)利設(shè)定無效，國家可依法對該土地使用權(quán)人作出處罰，并收回己設(shè)定的國有土地使用權(quán)。然而，如該土地使用權(quán)人在十地被收回以前，憑借土地登記簿的記載以及政府頒發(fā)的土地使用權(quán)證書，以該土地使用權(quán)向善意第三人設(shè)定了抵押權(quán)。那么，國有土地使用權(quán)的收回行為勢必影響其上所負(fù)抵押權(quán)的存續(xù)及實(shí)現(xiàn)。我國法律對于此種情形如何處理并無明確規(guī)定，以致易生分歧。要明確國有土地使

2、用權(quán)設(shè)定無效與抵押權(quán)保護(hù)之問的關(guān)系，需厘清我國國有土地使用權(quán)設(shè)定無效的不同具體情形，并以不同標(biāo)準(zhǔn)劃分類別，如可根據(jù)收回土地使用權(quán)時所依據(jù)法律性質(zhì)的不同，劃分為公法上的收回和私法上的收回。對于公法上的收回，作為私權(quán)利的抵押權(quán)不能對抗國家依公權(quán)力實(shí)施的收回行為，則收回行為可導(dǎo)致抵押權(quán)的滅失(無物上代位物時)。對于私法上的收回，則產(chǎn)生兩種私權(quán)利的對抗，抵押權(quán)可依物權(quán)的排他性限制國家的收回行為。還可根據(jù)土地使用權(quán)收回過程中，土地使用權(quán)人是否得到

3、補(bǔ)償或其他代位物為劃分標(biāo)準(zhǔn)，劃分為有補(bǔ)償?shù)氖栈睾蜔o補(bǔ)償?shù)氖栈亍τ谟醒a(bǔ)償?shù)氖栈?，抵押?quán)人可依擔(dān)保物權(quán)的物上代位權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。同時，司法實(shí)踐中對于能否在騙取所得的土地使用權(quán)上設(shè)立抵押權(quán)亦存有爭議。對此問題，需研究該種情形中是否有適用抵押權(quán)善意取得制度的余地。本文以司法實(shí)踐中的具體案件為引，通過分析國有土地使用權(quán)設(shè)定無效與抵押權(quán)保護(hù)的關(guān)系，最終得出該案的處理結(jié)論，及進(jìn)一步探索抵押權(quán)的保護(hù)途徑。關(guān)鍵詞：國有土地使用權(quán)收回；抵押權(quán)；善意取得：擔(dān)

4、保物權(quán)；物上代位Abstracttheguide，throughtheanalysisoftheuserightofstate—ownedlandsettingandmortgagerightsprotection，finallydrawstheconclusionofthecasehandlingKeywords：Torecoverthestate—ownedlanduseright；Mortgage；Bonafideacquisit