住宅社區(qū)分散式污水處理及回用項(xiàng)目投融資模式選擇研究.pdf

1、我國是一個嚴(yán)重缺水的國家，具有水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水資源利用效率低下三大特點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)地增長，以及城市化進(jìn)程不斷加速，城市居民用水問題越來越嚴(yán)峻。同時由于城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，許多新建住宅社區(qū)呈現(xiàn)出郊區(qū)化、規(guī)?；攸c(diǎn)，原有的集中式污水處理廠已無法滿足新的污水處理需求。而住宅社區(qū)分散式污水處理及回用項(xiàng)目的實(shí)施成為一種有效的補(bǔ)充方式。
　　 傳統(tǒng)的以政府財(cái)政為投資主體的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)模式遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要。隨著

2、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式不斷出現(xiàn)，為住宅社區(qū)污水處理及回用項(xiàng)日的投資運(yùn)營模式提供了更多的選擇。但由于住宅社區(qū)污水處理及回用項(xiàng)目具有區(qū)別于一般基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特殊性，再加上與基礎(chǔ)設(shè)施投融資相配套的法律法規(guī)和政策還不健全，目前住宅社區(qū)污水處理及回用項(xiàng)目的投融資運(yùn)營管理還存在很多問題。如社區(qū)業(yè)主決策行為的分散、投資主體單一、融資渠道太窄、運(yùn)營機(jī)制不靈活等。如何選擇與住宅社區(qū)分散式污水處理及網(wǎng)用項(xiàng)目相適宜的投融資模式，對于提高污水資

3、源化水平，進(jìn)一步推進(jìn)城市化建設(shè)有著積極的意義。
　　 基于此目的，本文對住宅社區(qū)分散式污水處理及回用項(xiàng)目的投融資模式選擇問題進(jìn)行了研究。論文以城市污水資源化建設(shè)為研究背景，結(jié)合目前住宅社區(qū)分散式污水處理及回用項(xiàng)目投資運(yùn)營管理的現(xiàn)狀，分析了項(xiàng)目在投資運(yùn)營管理中存在的問題；對住宅社區(qū)污水處理及回用項(xiàng)目的投融資特征進(jìn)行分析，指出其業(yè)主決策分散、項(xiàng)目投資規(guī)模較小、市場化能力較強(qiáng)等特點(diǎn)；對住宅社區(qū)污水處理項(xiàng)目投融資模式的構(gòu)成要素進(jìn)行分析，