新媒體時(shí)代政府輿論引導(dǎo)問(wèn)題研究.pdf

1、1969年10月29日，阿帕網(wǎng)加州大學(xué)洛杉磯分校第一節(jié)點(diǎn)與斯坦福研究院第二節(jié)點(diǎn)成功聯(lián)通，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)的正式誕生。如今，47年過(guò)去了，將近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，它的快速發(fā)展，給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了巨大的改變，并開(kāi)始影響社會(huì)變革。21世紀(jì)以來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)更是展現(xiàn)出爆發(fā)式的生命力，開(kāi)始深入到各行各業(yè)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，讓人們感受到信息革命的強(qiáng)大力量。新媒體，基于信息技術(shù)的快速發(fā)展，也同樣顯得熠熠生輝。在與傳統(tǒng)媒體的激烈碰撞中，二者互相沖

2、突，又相互融合，使得傳播方式、理念、效果發(fā)生了深刻變革，改變了傳播格局，帶領(lǐng)人們走向新媒體時(shí)代。
　　當(dāng)前，我國(guó)改革的步伐穩(wěn)步向前，開(kāi)放的大門(mén)始終敞開(kāi)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境下，中國(guó)一枝獨(dú)秀，深度參與著國(guó)際間各項(xiàng)事務(wù)，向世界展示著其在各領(lǐng)域的變革，靈活應(yīng)對(duì)時(shí)刻變化的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，深化改革的浪潮進(jìn)入新篇章，這也必將帶來(lái)我國(guó)輿論引導(dǎo)工作的深刻變革，其成因包含了社會(huì)變革的多個(gè)方面。首先，政府的行

3、政體制改革，政府職能由“管制型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”，由“人治”走向“法治”，輿論反應(yīng)倒逼政府對(duì)于傳媒的管理也從“管制”走向“引導(dǎo)”，重新定位媒體功能;其次，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾突出，公眾對(duì)媒體、政府有了更強(qiáng)烈的訴求;再次，新媒體時(shí)代，新的傳播方式改變了公眾訴求表現(xiàn)形式、政府輿論引導(dǎo)策略。當(dāng)然，這種變革將逐步引導(dǎo)輿論主體:政府、媒體、公眾角色的歸正，共同推動(dòng)國(guó)家發(fā)展轉(zhuǎn)型。
　　在本篇論文中，作者首先就新媒體給我國(guó)

4、政府輿論引導(dǎo)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)展開(kāi)深度剖析，從表層現(xiàn)象入手，細(xì)致梳理，以闡述新媒體的各項(xiàng)特點(diǎn)將為推動(dòng)我國(guó)輿論引導(dǎo)工作的變革起到強(qiáng)有力的關(guān)鍵作用。在重點(diǎn)章節(jié)中，作者將就媒體融合環(huán)境下我國(guó)當(dāng)前輿論引導(dǎo)工作存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行深入探討，以近幾年來(lái)出現(xiàn)在各類(lèi)媒體中引起廣泛輿論關(guān)注的典型事件為案例，詳細(xì)闡述新媒體時(shí)代，政府轉(zhuǎn)變職能、官員轉(zhuǎn)變理念、公眾轉(zhuǎn)變心態(tài)對(duì)營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、健康向上輿論氛圍的重要性，從而探討作為政府部門(mén)變革、完善其輿論引導(dǎo)工作的

5、指導(dǎo)思想和實(shí)踐方法。
　　第一大部分為緒論，主要就國(guó)內(nèi)關(guān)于新媒體輿論引導(dǎo)工作主題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和闡述，對(duì)國(guó)外“輿論”、“議程設(shè)置”等與輿論引導(dǎo)工作有關(guān)的研究進(jìn)行展示，為后文現(xiàn)象及建議提供理論基礎(chǔ)。同時(shí)，該部分對(duì)媒體與輿論引導(dǎo)的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，為研究開(kāi)展劃定空間范圍，并介紹本文的研究方法和思路。
　　第二大部分是對(duì)新媒體為政府輿論引導(dǎo)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行詳細(xì)闡述，信息技術(shù)的快速發(fā)展，給人、給世界帶來(lái)的是效率的提升，模式

6、的創(chuàng)新，新媒體以其各項(xiàng)傳播特點(diǎn)與政府輿論引導(dǎo)工作產(chǎn)生了激烈的碰撞，為其解決了多年來(lái)工作中的難點(diǎn)，然而事物相對(duì)性的存在，新媒體給政府帶來(lái)的挑戰(zhàn)也不容小覷，這也為政府輿論引導(dǎo)工作提出了更高的要求。
　　第三大部分是對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行探討分析，通過(guò)列舉不同性質(zhì)的新聞事實(shí)，客觀闡述當(dāng)前輿論引導(dǎo)工作的基本情況;尤其是面對(duì)新媒體的沖擊，輿論引導(dǎo)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，這其中凸顯當(dāng)前的政府輿論引導(dǎo)還存在諸如政府官員媒介素養(yǎng)不高、政府方

7、式方法的不恰當(dāng)以及相關(guān)法律法規(guī)缺失等問(wèn)題。
　　第四大部分是對(duì)當(dāng)前輿論引導(dǎo)存在問(wèn)題的深刻分析，其中包含了政府、政府官員自身的問(wèn)題，如:角色轉(zhuǎn)換不到位、思想理念不轉(zhuǎn)變、專(zhuān)業(yè)技能不提升;也有現(xiàn)實(shí)存在的各方利益之沖突;以及公民責(zé)任的缺失。
　　第五大部分則是試對(duì)完善新媒體時(shí)代政府輿論引導(dǎo)提出可行性建議，強(qiáng)調(diào)“議程設(shè)置”對(duì)政府掌握輿論導(dǎo)向主導(dǎo)權(quán)的重要作用，重點(diǎn)做好主流思想輿論的塑造，以提高政府官員綜合素質(zhì)、扎實(shí)推行政務(wù)公開(kāi)、加快推進(jìn)