貿(mào)易增長(zhǎng)、環(huán)境效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策演變.pdf

1、改革開放以來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，資源約束和環(huán)境損害問(wèn)題日趨嚴(yán)重?！笆濉逼陂g，中國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)下四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)排放量持續(xù)大幅度下降，但污染密集型產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)中國(guó)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。中國(guó)各級(jí)政府和部門已積極采取了針對(duì)性措施應(yīng)對(duì)不同污染物問(wèn)題。關(guān)于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)是否加劇了國(guó)內(nèi)環(huán)境污染排放，以及未來(lái)中國(guó)在保持貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)下如何降低或避免對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響等問(wèn)題無(wú)疑值得研究者和

2、決策者的關(guān)注。本文試圖在貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)視角下總結(jié)產(chǎn)業(yè)政策演變規(guī)律，以及通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)貿(mào)易增長(zhǎng)和環(huán)境關(guān)系的有效途徑。
　　本文在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際貿(mào)易學(xué)的理論分析框架基礎(chǔ)上，在對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)研究中引入產(chǎn)業(yè)政策的研究?jī)?nèi)容，試圖建立新的理論分析框架，將貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策的相互作用機(jī)理作為理論基礎(chǔ)，先從行業(yè)與地區(qū)維度實(shí)證分析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，再基于環(huán)境效應(yīng)視角考察日本和中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策演變特征的異同點(diǎn)，最后根據(jù)已有

3、產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐，以碳減排為例分析討論中國(guó)未來(lái)在貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)政策選擇問(wèn)題，提出中國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)貿(mào)易增長(zhǎng)與環(huán)境關(guān)系的可行路徑。
　　首先，本文從產(chǎn)業(yè)政策角度重新審視了貿(mào)易的“環(huán)境三效應(yīng)”，討論產(chǎn)業(yè)政策對(duì)“環(huán)境三效應(yīng)”的影響作用，并基于完全競(jìng)爭(zhēng)下納入環(huán)境要素的H-O模型和不完全競(jìng)爭(zhēng)下戰(zhàn)略性環(huán)境政策模型，就產(chǎn)業(yè)政策對(duì)“環(huán)境三效應(yīng)”的作用機(jī)理進(jìn)行理論分析，以揭示貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策的相互作用機(jī)理。研究表明，產(chǎn)業(yè)政策能夠通過(guò)“環(huán)

4、境三效應(yīng)”影響一國(guó)的環(huán)境污染排放水平，而該國(guó)政府在根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段逐漸調(diào)整發(fā)展目標(biāo)時(shí)，環(huán)境效應(yīng)能夠作為產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的重要依據(jù)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策演變。
　　其次，本文通過(guò)環(huán)境投入產(chǎn)出模型計(jì)算得到貿(mào)易隱含污染排放，分析進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染排放的直接影響，并將其與面板數(shù)據(jù)模型相結(jié)合，從行業(yè)維度實(shí)證檢驗(yàn)出口貿(mào)易的環(huán)境門檻效應(yīng)。然后，從地區(qū)維度實(shí)證檢驗(yàn)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響作用。研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易（出口）的環(huán)境效應(yīng)主要表現(xiàn)為規(guī)模

5、效應(yīng)產(chǎn)生主導(dǎo)的正效應(yīng)，技術(shù)效應(yīng)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，結(jié)構(gòu)效應(yīng)存在異質(zhì)性特征但作用并不明顯；基于行業(yè)與地區(qū)兩個(gè)維度的實(shí)證分析，進(jìn)一步證實(shí)了出口貿(mào)易導(dǎo)致了污染排放水平提升的結(jié)論，與結(jié)構(gòu)分解分析得到的結(jié)論也相一致。
　　再次，本文通過(guò)歸納梳理日本和中國(guó)多階段的產(chǎn)業(yè)政策演變內(nèi)容及其特征，試圖比較分析兩國(guó)如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)貿(mào)易增長(zhǎng)與環(huán)境關(guān)系的政策模式或共性，以說(shuō)明產(chǎn)業(yè)政策緩解貿(mào)易增長(zhǎng)下環(huán)境污染排放的途徑及其可行性。政策分析表明，日本和中國(guó)均經(jīng)歷了從

6、追求貿(mào)易增長(zhǎng)而忽視環(huán)境保護(hù)，到注重環(huán)境保護(hù)下貿(mào)易增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)政策演變過(guò)程，產(chǎn)業(yè)政策成為兩國(guó)協(xié)調(diào)貿(mào)易增長(zhǎng)與環(huán)境關(guān)系的重要內(nèi)容。
　　最后，以碳減排為例，本文討論中國(guó)在未來(lái)貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)下應(yīng)該如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策選擇實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)，并據(jù)此得到產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)貿(mào)易增長(zhǎng)與污染減排關(guān)系的作用機(jī)理。本文認(rèn)為，在貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)下，規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)了污染排放，產(chǎn)業(yè)政策可通過(guò)影響貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng)與技術(shù)效應(yīng)緩解或抵消貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而利于實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)

7、政策有利于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，但這取決于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段及其決定的發(fā)展目標(biāo)。
　　本文的研究從產(chǎn)業(yè)政策角度討論貿(mào)易的“環(huán)境三效應(yīng)”，提出現(xiàn)有研究較少關(guān)注的政策假設(shè)，并結(jié)合納入環(huán)境要素的H-O模型和戰(zhàn)略性環(huán)境政策模型的分析框架，提出了貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策的相互作用機(jī)理，進(jìn)而拓寬了戰(zhàn)略性環(huán)境政策模型的應(yīng)用范圍?；谥袊?guó)15個(gè)工業(yè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)，本文將計(jì)算的貿(mào)易隱含污染結(jié)果與回歸分析相結(jié)合，并進(jìn)一步通過(guò)基于中國(guó)28

8、5個(gè)地級(jí)城市面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，對(duì)基于工業(yè)行業(yè)實(shí)證分析可能存在行業(yè)差異、數(shù)據(jù)相對(duì)陳舊、忽視進(jìn)口因素等不足進(jìn)行補(bǔ)充。本文還根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展階段，以機(jī)構(gòu)設(shè)置、支持產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略等為線索，從環(huán)境效應(yīng)的視角比較分析了日本和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策演變及其趨勢(shì)。
　　上述研究結(jié)論對(duì)延伸對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)研究和拓寬產(chǎn)業(yè)政策的研究范疇有重要的理論意義，為中國(guó)未來(lái)通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了新的研究框架。后續(xù)研究中可對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的有