中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)評析.pdf

1、2010年制定的第十二個五年規(guī)劃中,中國政府明確將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,這表明環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)得到社會的廣泛認同。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為政策主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),政府的產(chǎn)業(yè)政策直接關(guān)系著產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展,但是,政策主導(dǎo)不等于政府的主導(dǎo),古典經(jīng)濟學(xué)對于“政府”非理性人的認知以及中國市場化改革的實踐深刻的表明,只有借助于市場手段,產(chǎn)業(yè)才能健康發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策主導(dǎo)型、極強的正外部特性,這些都要求政府必須通過產(chǎn)業(yè)政策,利用市場規(guī)律,引導(dǎo)規(guī)范其

2、發(fā)展。盡管學(xué)術(shù)界對于產(chǎn)業(yè)政策是否有效爭論不一,但是幾乎所有的國家都制定了自己的產(chǎn)業(yè)政策。大力發(fā)展中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點在環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策制定上,難點在政策的有效執(zhí)行上。
　　文章通過對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)等理論的梳理,借鑒了國內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果,設(shè)計了評價中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)的方法體系。應(yīng)用專家評價法確定投資、建設(shè)項目數(shù)、科研項目數(shù)、科研院所數(shù)四項指標作為分析依據(jù),利用“熵值法”和“模糊優(yōu)選模型法”等數(shù)理模型對中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在2004