標會風(fēng)險防范法律制度研究——以福建省T鎮(zhèn)為例.pdf

1、標會是一種民間融資形式，盛行于我國東南部地區(qū)，在我國有相當悠久的歷史。長久以來，標會對居民生活、生產(chǎn)以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。即使是在當今正規(guī)金融系統(tǒng)相對發(fā)達、民間金融多樣化的條件下，標會作為傳統(tǒng)的民間金融，仍然具有相當可觀的資金融通總量，在金融體系中占據(jù)重要的地位。
　　傳統(tǒng)上，標會的運作過程均依靠實踐中形成的習(xí)慣規(guī)則，并以相對封閉的區(qū)域以及該區(qū)域中成員所掌握的社會資源為保障，以此維系標會成員間的信任關(guān)系，形成對標會成

2、員履行義務(wù)的約束機制，由此保證標會的順利運行。但隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)社會關(guān)系逐漸瓦解，維系標會運作的傳統(tǒng)約束機制面臨挑戰(zhàn)，標會風(fēng)險逐漸擴大，超出傳統(tǒng)約束機制所控制的范圍。最突出的表現(xiàn)是，自上世紀80年代中后期以來，浙江、福建等地區(qū)的標會出現(xiàn)越來越多的倒會和崩盤事件，造成地區(qū)經(jīng)濟的極大損失，同時，由倒會風(fēng)波催生出的一系列群體事件，危及地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。在此過程中，均未有法律法規(guī)發(fā)揮積極作用，由于缺乏明確的法律依據(jù)，政府部門也未及時主動采

3、取有效措施，僅在事后對倒會涉及的事項進行清理。而標會并未從此走向衰落，由于大量民間融資需求的驅(qū)動，標會在短暫的停歇之后又盛行起來，直到今天，標會仍然作為重要的民間融資方式，存在于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會甚至是城市之中。
　　在新的社會背景下，標會風(fēng)險呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢。這種趨勢表現(xiàn)在標會成員關(guān)系異化以及融資方式網(wǎng)絡(luò)化等方面。在此背景下，由于標會已經(jīng)成為社會經(jīng)濟生活的重要部分，對其采取禁止的措施顯然并不現(xiàn)實。因此，為了有效發(fā)揮標會的積極作用，同時

4、防范其運行中的各類風(fēng)險，應(yīng)當建立標會風(fēng)險防范的法律制度，通過將其納入法律的運行軌道，進行適當?shù)谋O(jiān)控與引導(dǎo)，實現(xiàn)標會風(fēng)險的防范與控制，促進標會制度的健康發(fā)展。
　　本文以我國標會為研究對象，選取福建省T鎮(zhèn)標會作為研究樣本，采用文獻分析法、實證分析研究方法與社會學(xué)研究方法，以具體的標會案例為基礎(chǔ)，收集相關(guān)標會合約、標會會單等資料進行分析和總結(jié)，訪談相關(guān)標會會員，同時結(jié)合大量著作與學(xué)術(shù)論文等研究成果，研究標會的運作機理與標會倒會風(fēng)險，并

5、提出標會風(fēng)險法律防范制度構(gòu)建的具體建議。
　　本文主要分為四部分：
　　第一部分系統(tǒng)考察與研究本文所選取的個案——福建省T鎮(zhèn)標會，通過整理、分析與總結(jié)所掌握的標會合約、標會會單、相關(guān)訪談資料以及其他調(diào)研資料，得出福建標會的歷史變遷、運行模式、標會的功能以及標會面臨的問題等；
　　第二部分主要闡述標會的基本情況，追溯標會的最初名稱與定義，總結(jié)標會的主要特征，考察標會的歷史變遷，并分析標會的構(gòu)成要素，以形成對標會的準確界定

6、，為下文的研究與論述奠定基礎(chǔ)；
　　第三部分以標會的法律屬性為分析重點，分析標會的性質(zhì)與合法性，總結(jié)關(guān)于標會契約法律性質(zhì)的相關(guān)學(xué)說，同時論證標會的合法性，為下文的研究厘清理論思路；
　　第四部分以福建省T鎮(zhèn)標會為基礎(chǔ)，總結(jié)習(xí)慣規(guī)則下，我國傳統(tǒng)標會的風(fēng)險成因與對標會風(fēng)險的傳統(tǒng)控制手段；以福建省T鎮(zhèn)標會風(fēng)險的復(fù)雜化為依據(jù)，探討新的社會、經(jīng)濟與文化背景下，標會風(fēng)險的新變化，包括其具體表現(xiàn)與變化的原因；
　　第五部分，綜合上文