行政公益訴訟中社會團體原告資格研究.pdf

1、對于行政公益訴訟問題的研究，在學術界一直以來都熱度不減。其中，原告資格更是眾多學者研究的重點。近年來，由于社會團體的蓬勃發(fā)展，以及其與身俱來的獨立性、非營利性等特征，使得社會團體作為行政公益訴訟的原告越來越受到人們的關注。本文的研究目的，是結合實際，從多方面多角度論證社會團體作為行政公益訴訟原告的可行性，同時借鑒相關經(jīng)驗，旨在為社會團體作行政公益訴訟原告的制度構建提供一些思路和建議。本文研究的邏輯前提是我國已經(jīng)建立行政公益訴訟制度。但眾

2、所周知，對于這一制度，目前我國還尚未建立?；诒疚牡难芯恐攸c以及論文篇幅限制，文章將只對社會團體提起行政公益訴訟的問題進行分析研究，不再對行政公益訴訟的一些其他內(nèi)容進行探討。
　　本文在研究的過程中主要通過通過閱讀相關的文獻資料并進行分析、整理、整合，對國內(nèi)外相關的理論、制度設計等進行比較，同時，還通過對一些典型案例的分析，最終達到本文研究的目的。
　　從研究內(nèi)容來看，本文分為五大部分。第一部分主要是介紹社會團體在行政公益訴

3、訟中作原告的基本理論。內(nèi)容主要圍繞行政公益訴訟、原告資格、社會團體這三個關鍵詞的一些基本含義、特征及一些相關的理論來展開;第二部分主要是對社會團體作行政公益訴訟原告從基礎理論的角度進行分析。包括理論基礎，主要從社會制約權力理論以及人權保障理論兩方面來進行闡述。其次是對社會團體進行政公益訴訟的必要性進行分析，主要包括監(jiān)督行政權、民主參與、保護公益三個方面的內(nèi)容。最后是社會團體作為行政公益訴訟的原告的可行性，主要從其自身的優(yōu)勢、性質(zhì)以及其他

4、領域甚至域外的成功經(jīng)驗等方面來闡述;第三部分是研究目前在我國，社會團體提起行政公益訴訟的一些現(xiàn)實困境。主要包括立法上的障礙、社會團體自身存在的一些問題、以及政社不分等情形;第四部分主要對域外一些法治較完善的國家的相關規(guī)定進行分析，主要包括美國、澳大利亞、英國、德國的現(xiàn)狀;第五部分作為文章的重點，主要是研究社會團體作行政公益訴訟原告，在我國如何進行制度構建。包括破除立法上的障礙、完善社會團體自身建設、構建可操作的起訴制度、限制制度、激勵制